【國際瞭望台】普京與俄羅斯　沒有懸念的大選還剩什麼意義？

俄羅斯總與各種「大」扯上關係，國土全球最大、核彈頭數量全球居冠、人口超過一億。可是在政治上，這個大國卻由身高只得約1.7米的普京領導，尋回自1990年代蘇聯解體後失去的前進動力。俄羅斯人民在本周日（18日）或將俄羅斯未來六年的執政權，再一次交付予普京手中。但他或它會否變得更強大，就視乎這次「大選」的投票率。

每次選舉，大眾甚至媒體的觀點大多會集中在誰勝誰負，憑民調結果預測走勢。來到俄羅斯這個國度，今年的大選卻有了另一種解讀，因為無論誰都知道，以獨立人士身份出選的現任總統普京，連任機會一直高企，要第四度擔任俄羅斯聯邦總統，難度不大。

與普京「陪跑」的人

在選舉結果早已寫在牆上的情況下，今次「挑戰」普京的有七位候選人，分別是：自由民主黨的日里諾夫斯基（Vladimir Zhirinovsky）、共產黨的格魯季寧（Pavel Grudinin）、成長黨的商人蒂托夫（Boris Titov）、統一民主黨的雅夫林斯基（Grigory Yavlinsky）、全民聯盟的巴布林（Sergey Baburin）、共產黨人黨的蘇拉伊金（Maxim Suraykin）及以公民倡議（Civic Initiative）身份出選的索布恰克（Ksenia Sobchak）。

以上七人都有一個特點，就是他們的支持率全部都在8%以下，而普京的支持率則一直高踞於60%以上，根本無人能夠挑戰他。要說到挑戰普京，他們全都不如於去年年末被禁參選的納瓦爾尼（Alexei Navalny）。這名自由派領袖自2010年起利用社交媒體及Youtube等網站，不斷追擊俄羅斯的權貴及巨企，要求他們將這些巨企的帳目公開。

納瓦爾尼甚至曾將矛頭指向普京的親信，指控總理梅德韋傑夫利用權力得到接近價值12億美元（約94億港元）的財富。納瓦爾尼在網上非常有號召力，並能將網上力量轉化成84間地區辦公室，及20萬名選舉義工，甚至有不少人自願向他捐款，他具有今次選舉任何一位候選人都無法企及的動員能力。

大選的兩個70

雖然外界一般都不相信納瓦爾尼能夠在選舉中正面擊敗普京，加上他亦已被禁參選，但他的存在本身就壞了普京的選舉大計。普京在大選要的是「兩個70」，即70%得票率及70%投票率，這樣才可確保選民及國民對普京的認受性，而要達到70%得票率，納瓦爾尼的存在或許會一下子提高了難度，因此他早早就被政府禁止參選。

普京亦深知選舉沒有競爭，難以刺激選民的投票意欲，難以達到70%投票率的目標，然而在七位「挑戰者」中，或許有人能幫他一把。候選人之一的索布恰克是俄羅斯知名電視節目主持人，她作為反對派一員，卻是普京恩師阿納托尼索布恰克（Anatoly Sobchak）的女兒。阿納托尼於蘇聯解體後，曾擔任聖彼得堡市長，在任時任命了普京為國際事務顧問，是普京進入政壇的第一步。阿納托尼於2000年逝世時，普京更公開在棺前痛哭，有人甚至指這是大眾最後一次看到普京哭泣的樣子。

刺激投票率的候選人

今日阿納托尼的女兒或許是俄羅斯最旗幟鮮明的反對派。這位有「俄羅斯Paris Hilton」之稱的名媛曾公開表明反對俄羅斯吞併克里米亞、直指選舉是「假選舉」，甚至直接批評普京涉貪。這些觸及普京政府底線的批評，都可經索布恰克的口中聽到。她本人雖然做了自由派會做的事，但索布恰克仍可出現於國營電視台的節目，始終沒有如納瓦爾尼般遭受禁選。國家機器不尋常的反應，導致部分自由派人士認為索布恰克是普京的傀儡，用以刺激部分納瓦爾尼的支持者，及索布恰克的反對者在18日到票站投票，催谷投票率。

索布恰克的參選客觀上確實為大選加添一些戲劇元素。在國營電視台「俄羅斯-1」於上月底舉行的選舉論壇上，索布恰克因極右候選人日里諾夫斯基用「無腦」、「污穢不堪」等言詞侮辱她，竟當眾向後者潑水。事件後來更引發一名日里諾夫斯基的支持者襲擊索布恰克。這種新聞都為沉悶的俄羅斯選舉帶來一些話題，有望刺激投票率。

另一能刺激投票率的候選人，就是俄羅斯共產黨的格魯季寧，他意外地頂替了曾為共產黨出選四次的久加諾夫（Gennady Zyuganov）。格魯季寧如納瓦爾尼一樣，在網上有廣泛的支持者，而他改善民生的承諾，亦有其管理國營農場的成功經驗支持，令部分選民再次相信社會主義。格魯季寧亦是七位非普京的候選人中，較受歡迎的一個，最新支持率達7.8%。共產黨的新形象或許也能吸引左派選民走進投票站，重複上屆選舉17.2%得票率的成績。

力拒西方制裁　扭轉國際孤立

投票率可靠製造選舉氣氛解決，但要得到70%得票率最重要的還是普京自己本人的政績。過去六年普京與俄羅斯人，可謂一起走過了高山低谷，甚至有人認為他讓俄羅斯在今日終於重現大國風範，可以左右國際大局，提升了俄羅斯的國際地位。

外交的成功，或許是普京近六年來最大的功績。俄羅斯的國際盟友一直不多，加上於2008年出兵格魯吉亞及2014年的烏克蘭危機，令俄羅斯在當時西方主導的世界更顯孤立，但這種情況就因普京的妙手而扭轉局面。

此一改變在匈牙利對俄羅斯的態度上表露無遺。匈牙利是首個在俄羅斯吞併克里米亞後，接待普京的歐盟國家。總理歐爾班（Viktor Orban）於2015年接待普京時，採低調做法以免開罪本已關係若即若離的其他歐盟成員國。然而到2017年歐爾班再度迎接普京時，普京則以勝利者的姿態降臨，兩人的會面高調進行，大有聯手影響歐盟政治之勢。

歐爾班於2015年伸出的援手，可謂俄羅斯國際地位由衰轉盛的開端，因為俄羅斯外交的最低潮就正於烏克蘭危機時出現。俄羅斯於2014年趁烏克蘭危機爆發乘機透過公投方式「吞併」克里米亞，隨後西方多國聯手制裁俄羅斯，以表示支持當時親歐的烏克蘭政府，但普京面對困境亦沒有屈從，反而為確保低通脹和不出現裁員潮，不惜犧牲國民工資及經濟增長，並確保退休金準時送到國民手中，才能令社會大致趨向穩定。

普京在此絕境下，仍能提高俄羅斯在國際社會的地位，又擴張了勢力範圍。以烏克蘭為例，克里米亞「回歸」俄羅斯後，雖然輸了輿論，但普京在此展示了硬實力，並利用天然氣供應等手段，成功使歐盟未能有效應對普京。而今日歐盟多國及各政黨為應對來自東方的威脅，紛紛提出由親俄，到提升軍費抗衡等方案，而普京在西方傳媒的形象，則是「邪惡天才」，可見普京對歐洲多國來說是一個頭痛的問題。

普京另一個成功擴張勢力範圍的地方是中東及北非地區，亦顯示出俄羅斯國際地位的另一轉變。2011年阿拉伯之春打破了地區冷戰後的格局，亦為俄羅斯提供了重返中東的契機。敘利亞的戰局為最明顯事例，普京自2015年起派軍機到敘國空襲反政府勢力，以扶持俄羅斯在區內的盟友巴沙爾（Bashar al-Assad）。普京亦借此聯合同樣支持巴沙爾政府的伊朗，利用伊朗在當地的真主黨勢力，共同打擊ISIS及有西方陣營支持的反對派。

在敘利亞站穩陣腳後，普京領導的俄羅斯由用軍事手段取得話語權外，更開發了不同外交工具，使它的外交政策更多元。俄羅斯於日內瓦談判上，逐漸主導和談進程，到2017年和談轉到哈薩克阿斯塔納展開，由俄羅斯、伊朗及當時與俄羅斯漸漸走近的土耳其主導，歐美等國已失去敘利亞亂局的主導能力。

除了以軍力打開缺口的方法外，普京亦善用自己的核技術及武器，與中東各國打交道，使俄羅斯真正能在地區扎根。普京任內致力向中東多國輸出核能技術其實已非新鮮事，尤其是西方國家及日本在2011年311大地震後逐步廢核，為普京提供了擴張空間。俄方提供的方案往往包攬建築、營運服務，成本比西方的低近20至50%，雖然核電廠的擁有權仍會屬俄羅斯的國營公司Rosatom，但這種方案對發展中國家來說相當吸引。

目前埃及、沙特、約旦都有意引入俄羅斯的核電技術，而前兩者更是俄製軍備的買家。沙特國王薩勒曼（Salman bin Abdulaziz）去年首次外訪的目的地更是俄羅斯，而非傳統盟友美國。而一切介入中東及北非的行動，亦是自上世紀80年代蘇聯入侵阿富汗後，俄國首次有能力介入中東事務，一定程度上有賴普京見機行事及籌劃全局的能力。

普京這六年的厲害之處，就是用最少資源達到最多效果，亦成功認清自己的長處。以核技術來說，俄國技術不算全球最先進，但利用國家補貼降低成本，大大增加對發展中國家的吸引力。而它在敘利亞的軍事行動亦是點到即止，以取得和談主導權及讓土耳其加入，達成目標就縮小規模，以免讓經濟有過重負擔。

普京治俄再進化

歐爾班曾於2017年說「我們都感覺到，它已經到來，世界格局已開始重組」。普京過往六年在國際舞台的成功，亦有賴國際政治的風向開始轉變。但普京見縫插針的能力令俄羅斯捱過曾經的孤立，讓自己的一套能反攻國際社會，也是風向轉變的基礎，而俄羅斯人民在普京帶領下，得到的是昔日榮光及自信。

然而從普京於3月1日發表的國情咨文反映，他已開始籌劃大選後的執政方針，向國民給出新願景。扶貧是未來六年的重點之一，並計劃將貧窮人口減少一半，又會專注於改善居民生活質素、提高收入。這種說話對實質工資於近年下降的俄羅斯民眾來說非常吸引，普京顯然意識到國內問題不能再靠外交成績來轉移視線。普京亦在國情咨文內承諾會打擊貪污，雖然在寡頭經濟主導的俄羅斯，打擊貪污絕非易事，就連普京本人亦屢受貪污醜聞困擾，但盡力遏制貪腐亦是民眾希望看到的成果。

在其他候選人不成氣候或被禁參選的情況下，普京的連任只待18日大選結果確認。這位近20年來的俄羅斯掌舵人，要求的已不再是勝選，而是高得票率及高投票率。普京過往六年帶領俄羅斯走出孤立，擴張勢力範圍，在多極世界佔一重要席位，已足夠確保得票率。但他要得到70%投票率，這還是要祈求各派選民在這場既成定局的選舉走到票站。未來仍未可知，可肯定的是，普京在未來六年的管治手法可能會因為選舉而變得不同，畢竟俄羅斯人的生活仍未算得上好，而且在外交上再進一步，普京仍需要經濟方面做得更好。

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