蒂勒森下台餘波未了 曾薦溫和派董雲裳掌亞太外交 蓬佩奧或換人

撰文:唐宇廉
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美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)遭撤職後,對外交界的影響沒完沒了。
對華態度溫和、主管東亞太平洋事務的代理助理國務卿董雲裳(Susan Thornton),原先在蒂勒森力薦下,去年底獲總統特朗普提名出任正式助理國務卿,只待參議院確認便可履新。如今蒂勒森已經丟官,接替他的蓬佩奧(Mike Pompeo)卻是對華鷹派,董雲裳的提名或現波折。

董雲裳是資深外交官,外交經驗豐富,操流利普通話。華府去年撰寫《國家安全戰略報告》並檢視對華政策期間,她被視為強調中美關係延續性的中堅分子。一名白宮高級官員透露,董雲裳一直反對就北京的政治和經濟侵略,採取強硬應對措施。

拒強硬應對中國

去年8月,時任白宮首席策略師班農(Steve Bannon)批評,董雲裳對中國「太過軟弱」,揚言要封殺她的提名。不過,班農最終「先行一步」,黯然離開白宮。

報道指,特朗普去年11月結束訪亞行程後,蒂勒森曾在空軍一號上向「老闆」推薦董雲裳。相隔一個月,特朗普便決定提名這位資深外交官出任助理國務卿,處理美國與區內31個政府的外交關係。

蒂勒森(中)曾力薦董雲裳(左)出任助理國務卿,但有關提名可能胎死腹中。(網絡圖片)

問題是,美國對華鷹派顯然受不了董雲裳那一套。上月中,參議院對外關係委員會成員魯比奧(Marco Rubio)便在聽證會上質疑,何以國務院網站早前突然移除「台灣國旗」,董雲裳辯稱有關決定符合美國對台政策。

另外,英、德、加拿大等11國去年2月發表聯署信,譴責中國虐待維權律師,唯美國缺席聯署。董雲裳拒絕回應她在國務院作出有關決定時,扮演了什麼角色。

魯比奧批淡化中國人權紀錄

魯比奧明言,東亞太平洋事務助理國務卿一職,應由明白美國有必要平衡對華關係、支持台灣及捍衛人權的人擔任,強調會竭力阻止董雲裳的提名。一般相信,魯比奧可能會拖延有關職位在參議院的表決程序,直至蓬佩奧另擇人選為止。

蓬佩奧去年曾向媒體表示,長遠而言,美國最大安全挑戰來自中國,而非俄羅斯,「中國有能力成為美國最大對手,中國不斷加強軍事實力,目的是在全球範圍內抵抗美國。」

如今蒂勒森丟官,董雲裳痛失伯樂,甚至可能被蓬佩奧攆走。而更大的問題是,這或許代表美國對華政策進一步走向強硬。

(綜合報道)