特朗普難定貿易政策 使出一招坐山觀虎鬥 一怒下課重關稅
美國總統特朗普課入口稅，引發多個貿易伙伴不滿。但原來爭議政策背後，或許源於特朗普的一時怒氣。
今屆白宮的官員「貨如輪轉」，外界或許已經忘了普里伯斯（Reince Priebus）是誰。
這名共和黨前全國委員會主席是特朗普上任總統後第一名白宮幕僚長，曾經被視為特朗普身邊四大護法之一。他任職大約半年，至7月31日離職。普里伯斯星期日（4日）接受美國ABC電視台訪問時透露，昔日老闆特朗普喜歡將敵對立場的人放在一起共事，然後看他們你爭我鬥。他舉出一個例子，正是近日鬧得熱哄哄的貿易保護政策。
你有羅斯這種人，然後他與科恩上演戲碼。特朗普叫二人前來，命他們就關稅政策激辯。他們角力，媒體亦有報道，但最終已有決定。
羅斯（Wilbur Ross）是商務部部長，力主貿易保護；科恩（Gary Cohn）是白宮首席經濟顧問，反對開徵關稅。二人同樣是特朗普重用的官員，但立場迥異。
特朗普如何命下屬互搏，專門報道白宮消息的斯旺（Jonathan Swan）周日在Axios中披露得更加詳細。
今年1月某一天，在橢圓形辦公室工作的特朗普召見了羅斯、科恩、顧問納瓦羅（Peter Navarro）、秘書波特（Rob Porter）和白宮幕僚長凱利（John Kelly），要他們圍繞工作桌而坐，就關稅政策辯論。
波特反對課稅，不但擔心外國會以新關稅來報復美國，亦認為對於用鋼鐵和鋁製品的企業來說，這會令到成本上升。
經濟顧問科恩則力陳保護主義的害處，認為一旦對鋼鐵和鋁製品開徵關稅，將會令美國股市下跌，亦會抵消稅制改革的經濟成效。特朗普形容科恩是「全球主義者」，與他的經濟民族主義路線不同。
面對這種情況，科恩顯然認為再說下去亦沒意思，並走到梳化那邊。他表示自己已經展明證據，並反問支持課稅的羅斯和納瓦羅：「你們的證據在哪裡？」
白宮辯論沒結果 先對付中國
作為貿易戰的悍將，納瓦羅當然有還以顏色。他指出關稅不但可以保護美國企業和就業機會，亦可向其他國家展示白宮捍衛國家利益的決心和立場。
面對兩派你來我往，特朗普袖手旁觀，但有時亦會加插一兩句，例如「我要留住選民的支持」、「納瓦羅，你怎樣看他們的論點」等。
到最後，特朗普認為鋼鐵和鋁製品關稅的影響，要有更多資料才能判斷，因此結束了這場論戰。但他們同時決定，可先以新關稅來對付中國。
根據他們的計劃，新關稅政策總共分四步：
對所有進口的洗衣機和太陽能電池收稅以中國侵犯美國版權為由，對中國數以百種進口貨收稅對所有進口的鋼鐵和鋁製品收稅調查貿易有否損害美國汽車業
「關稅四步走」的第一步已經實施。在1月22日，相信即白宮論戰後不久，美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）即以損害美國製造業為由，對進口洗衣機和太陽能電池最高課稅最高三成和五成。
至於第二步，雖然在1月17日，特朗普和顧問科恩接受路透社訪問時，曾經表示美國政府正在調查中國侵犯知識版權的事，但當時只表示貿易代表很快會有建議。事實是，對中國的懲罰關稅至今仍未發生。
但為甚麼第二步未發生，第三步——鋼鐵和鋁製品關稅——卻在3月1日已經公布？
斯旺的報道指出，白宮秘書波特在2月7日因為家暴指控而辭職，令到總統特朗普大發雷霆，不滿白宮的人事和工作。到2月28日，波特的緋聞女友、白宮通訊總監希克斯（Hope Hicks）亦都宣布請辭，令特朗普有如瘋狂一樣，對下屬破口大罵。
最終連波特所屬的反關稅陣營亦受牽連，特朗普向關稅一派的羅斯和納瓦羅說，「去馬」實施鋼鐵和鋁製品關稅，隨即在3月1日對外公布。
決定之倉促不但從發生的日子可見，而且白宮宣布之時其實尚未能正式實施關稅，當中可能涉及的國會授權亦未有。當時中國中央財經領導小組辦公室主任劉鶴亦仍然在首都華盛頓訪問，斡旋將可能發生的貿易戰。
不論如何，總之特朗普現在已經宣布了要課重稅，而且根據納瓦羅的說法，他最快在本周末或下周初正式簽署命令。
對於特朗普的保護主義政策，歐盟揚言會實施關稅報復，加拿大總理杜魯多表示不滿，中國副外長張業遂稱不會坐視自身利益受損。
向來少出聲的世界貿易組織亦罕有警告美國可能觸發貿易戰。總幹事阿塞韋多（Roberto Azevedo）在聲明中指出：「WTO憂慮美國公布計劃對鋼材及鋁材徵收關稅。從其他國家的初步反應中看得出，局勢有可能升級。」
（綜合報道）
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