憂淪為下一個墨西哥　杜特爾特決意滅菲律賓毒梟

杜特爾特強勢掃毒之舉近日引來國際刑事法庭（ICC）調查，後者指責杜特爾特在掃毒過程中侵犯人權，無視法律。菲律賓國內亦有眾多批評者指責杜特爾特旨在借反毒，削弱地方政府，為個人獨裁鋪路。

然而，他們似乎忘記在菲律賓，地方勢力同毒梟勾結情況之嚴重，更忘記了中南美洲國家的教訓。2016年，墨西哥中部城市的市長莫塔（Gisela Mota）甫一宣誓將在上台後打擊毒販。上任後不到14小時，便在家中被5名武裝人員殺害。單在2016年，因惹惱毒販而被殺害的地方市長便突破百人之多。

在美墨邊境城市，許多來自美國的援助經費剛一入賬，便匯入軍火市場，為毒梟購置武器；當地方政權處同毒梟勾結，自然不會有法治和民主可言。2014年，43位墨西哥師範學院的學生，在前往示威的途中被警察襲擊。他們試圖抗議“政府“對學校的歧視待遇。這些人在市長的命令下被移交給毒販殺害，屍體被焚燒整整14小時。

現代社會要求政府保障法治與人權，前提是政府還具有相應的力量。當社會失去權威，只能淪為叢林法則的賽場，所謂法治和人權更無從談起。因此，當各國政府面臨被顛覆的風險時，先出現的往往是軍隊，獲得勝利後律師和法官才會出場。如果將掃清毒品視為「一場戰爭」，杜特爾特的行為似乎便有了合理性。畢竟，美國大兵不會在擊殺每個黨衛隊員前，都召開一場紐倫堡審判；即使在現代戰爭中，也難免有無辜的平民身亡。

然而，鐵腕掃毒並非毫無副作用。鐵腕掃毒中，軍警被賦予過多的權力，而不被制衡，類似的例子曾在泰國北部的湄公河流域引發慘案：當時兩艘搭載13名中國船員的商輪被泰國軍隊栽贓運毒，船員更被軍人殘殺。墨西哥曾經最為精銳的空降兵特種部隊，竟也在利誘下轉為黑幫，協助毒梟橫掃全國。而在菲律賓，類似軍警參與販毒、誣陷他人涉毒的消息亦不斷傳出，實在值得警惕。