伊朗核協議「陰魂不散」　特朗普或以另類制裁轉移視線

朝鮮半島的核問題，隨着兩韓會談似乎稍見曙光；另一邊廂的伊朗，核問題卻「陰魂不散」。
3個月前美國總統特朗普拒絕確認伊朗遵守核協議後，事件在美國膠着，特朗普未恢復對伊朗的制裁，只要求國會提交新制裁方案及釐定伊朗是否遵守協議的新程序；而近日伊朗爆發大規模示威，民眾責怪政府未有處理好國內經濟，至今已導致22人死亡。
特朗普周五（12日）將宣布是否按2015年的伊朗核協議，豁免對伊朗的制裁。若特朗普拒絕豁免，就等同美國違反2015年的核協議，兩國隨時再度開戰。有消息就指他或只會針對與核協議無關事宜「出手」。

伊朗過去兩周的反政府大規模示威中，出現不少寫着「離開敍利亞，想想我們」的標語。伊朗民眾抗議現任政府未有按照承諾大幅改善人民生活，伊朗精神領袖哈梅內伊（Ayatollah Ali Khamenei）指控特朗普需為伊朗爆發的示威承擔責任，特朗普則讚揚伊朗示威者站起來反抗殘酷及腐敗的政權。

當地經濟在2015年核協議簽定後，2016年增長7%，2017年預期有相同比率的增長；情況較2014年3月、美國對伊朗制裁剛開始放寬時的9%經濟收縮理想。當地石油出口已回升至制裁前水平，外資重新對當地能源業投資。不過，主要出口商品石油的價格持續低企，加上國內貪污問題嚴重，管治不當；銀行體系差，未能控制洗黑錢，以及人權等問題，持續拖當地經濟的後腳。

核協議對經濟影響有限　國內問題更嚴重

當地人視2015年的伊朗核協議為經濟翻生的救星，無奈事與願違，當特朗普在去年10月拒絕確認伊朗遵守核協議後，更令情況火上加油，民眾情緒爆發，引發當地自2009年以來最激烈的示威。過去兩周，數千名伊朗人在全國逾80個城市上街，抗議失業率、通脹率高企，貪污問題，以及政府在國外戰爭花費巨額資金，卻縮減在國內項目經費，至今已有22人死亡，最少1000人被捕。

周五特朗普將宣布是否豁免除伊朗制裁，美聯社引述消息指，特朗普將會同意在本周繼續免除制裁伊朗，不過同時會對該協議表達不滿，預期他會針對伊朗國內人權狀況及其他不會直接影響核協議的事宜公布新制裁，同時表達對伊朗政府打擊反政府示威行動的不滿。

特朗普或保住核協議　但針對人權施新制裁

分析認為，若特朗普將拒絕按核協議豁免對伊朗實施的制裁，等同美國違反2015年的核協議，兩國隨時「再度開戰」，但若針對其他事宜向伊朗制裁，則可暫時保留兩國之間的核協議。特朗普一直對伊朗核協議看不過眼，但眾多國家安全顧問，以及國務卿蒂勒森、國防部長馬蒂斯等均勸他再次按核協議豁免伊朗制裁，特朗普也留有一線。

特朗普一直不滿前總統奧巴馬政府2015年達成的伊朗核協議，認為它根本不符合美國安全利益。去年10月，特朗普雖然未有單方面宣布廢除2015年伊朗核協議，但拒絕認伊朗遵守協議，將協議去留的決定權交給國會。他在演說中炮轟伊朗是「全球最大支援恐怖主義國家」，揚言會針對伊朗革命衛隊實施更多制裁。特朗普拒認可協議後，國會有60日時間決定協議的未來，然而3個月過去後，仍然未有件何決定。

（綜合報道）