以為金仔被孤立？　全球逾四分三國家仍與朝鮮「有計傾」

有媒體引述消息指，朝鮮高麗航空將會在1月停止逢周四來往平壤與北京之間的航班，令航班數量減少至每周僅兩班來回航班；有業界人士解釋，這是因為乘客需求少。另方面，面對聯合國的制裁，朝鮮不能入口飛機燃油，高麗航空今年亦大幅削減來往中國不同城市的航班。
當全世界以為制裁成效顯現，朝鮮被國際孤立，其實朝鮮與全球164個國家仍有正式的外交關係。美國一直要求中國及俄羅斯等在朝核問題上做更多，較早前更呼籲多個國家重新考慮與朝鮮的外交關係，目的就是透過這些與朝鮮仍有聯繫的國家對朝私壓。有分析認為，美朝關係似乎進入死胡同，以外交手段緩解或者是可行方法。

NK News引述消息指，朝鮮高麗航空停飛周四來往平壤與北京之間的航班後，該航空公司每周只剩6班來回航班，包括每周兩班來回北京、兩班來回海參崴及兩班來回沈陽；據知明年2月來往平壤與北京之間航班或回復正常至每周二、周四及周六都有班次。

高麗航空的盈利今年來大受打擊，主要因為受聯合國制裁，不能入口飛機燃油，需要減少航班，影響航空公司的盈利。例如在今年5月，該公司來往平壤至中國丹東每周兩班航班停止，8月起上海航線亦停航，北京亦禁止朝鮮私人飛機降落中國國內機場。

 　高麗航空停飛部分​班次　國際制裁有成效？

高麗航空減少班次的時間，適逢上月中國航空宣布亦無限期停飛來往平壤及北京的航班。國航為高麗航空以外，唯一經營該航線的航空公司，過去多年常以「客源問題」取消航班，或季節性調整減少航班。上月中國國家主席習近平的特使、中聯部長宋濤結束平壤訪問後，國航宣布停飛平壤，雖然公司方面指是因為營運不佳，但有分析認為這是報復朝鮮冷待宋濤。

向來與朝鮮關係較為密切的中國，與朝鮮的聯繫也愈來愈弱，是否意味朝鮮愈來愈封閉，而國際的制裁成效已出現？不過正如出入朝鮮的不止飛機，還有火車，與朝鮮有聯繫的，也不只有中國。

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 　中、俄以外​　英、德等亦與朝鮮有正式外交

上月底美國呼籲全球各國終止朝鮮的外交及貿易關係，原來根據位於美國的非牟利機構朝鮮問題國家委員會（National Committee on North Korea）資料，現時全球164個家與朝鮮仍有正式外交關係，當中47個國家內有朝鮮大使館，24個國家有駐朝鮮的大使館。

另根據洛伊國際政策研究所（Lowy Institute），朝鮮在外地設有55個大使館及領事館。沒有在朝鮮設立大使館的國家，則會透過設在中國或韓國的大使館去處理與朝鮮的外交事務。

除了耳熟能詳的中國及俄羅斯，與朝鮮有外交關係的主要國家，原來還有德國、英國、印度及巴基斯坦等。朝鮮與德國的關係始於東西德各據一方的年代，當時實行共產主義的東德與朝鮮建立外交關係。兩德統一後，德國政府曾關閉東德在平壤紋繡洞的大使館，但在2000年重啟，現時與英國及瑞典使用同一建築物作大使館。

17年來德國與朝鮮關係沒有改進，但德國對朝鮮的態度與美國等盟友稍有不同，如德國副總理兼外長加布里爾（Sigmar Gabriel）曾呼籲各國以外交方式去舒緩朝核危機；至於英國對朝立場也與德國相若。

 　美國借其他國家駐朝鮮大使館「收風」

朝鮮與印度於1973年建交，主要由於在冷戰期間，朝鮮尋求與西方資本主義及蘇聯為首的社會主義兩大陣營以外的國家建交。巴基斯坦與朝鮮則是在1972年建交，兩國可謂因核技術而「感情升溫」，巴基斯坦核武計劃科學家表示，曾將核技術與朝鮮分享，更有指巴基斯坦1989年後間接地支援朝鮮核計劃。

隨着朝鮮局勢升溫，西班牙、科威特、秘魯、墨西哥、意大利及緬甸已在過去數月撤離在朝鮮的大使及其他外交人員，葡萄牙、烏干達、新加坡、阿聯酋及菲律賓更已終止所有與朝鮮的外交關係及聯繫。不過朝鮮在全世界的使館、以及各國在朝鮮設立的使館，卻仍然正常運作。部分國家甚至加強與朝鮮聯繫，朝鮮現與數個非洲國家合作建設項目，亦就能源及農業發展進行會談。

朝鮮的「最大敵人」美國，以及法國，連同最受朝鮮問題困擾的韓國及日本，四個國家自朝鮮1948年成立以來，從未建立任何外交關係。

他們依賴其他仍與朝鮮有關係的國家，收集有關朝鮮的資訊，及代為處理涉及國民利益的事務。如美國政府便是透過瑞典在朝鮮的大使，與2016年在朝鮮被捕的大學生瓦姆比爾（Otto Warmbier）接觸。有前英國駐朝鮮大使就指，大使館作為國際社會在朝鮮的「耳」及「眼」，成本低價值高。

 　專家：有機會以對話解決朝核危機

近日有分析就指出，朝鮮局勢緊張，雙方關係走入死胡同，外交可能是解決朝核問題的手段；若能把握各國與朝鮮的關係，美朝外交正常化也許不是遙不可及的事。

俄羅斯科學院經濟學研究所韓國項目總監Georgy Toloraya表示，朝鮮多次重申，目標是透過核威脅達到與美國「戰略上平等」，促使對手與朝鮮達成和平協議，確認朝鮮主權及獨立，並提供安全承諾讓朝鮮發展經濟。他認為朝鮮聲稱完成核武，就是暗示已準備好對話。

（綜合報道）