杜特爾特叫停99%警察掃毒行動　毒品戰玩完？　是民望插水還是...

高調以鐵腕方式掃毒一年多的菲律賓總統杜特爾特（Rodrigo Duterte），周三（11日）發出備忘錄，要求全國警察、軍隊及其他政府部門停止參與打擊毒品計劃及行動，並交由菲律賓緝毒署（Philippline Drug Enforcement Agency，簡稱PDEA）全權負責。
這是否意味毒品戰將會告一段落？而這個突如其來的轉變，到底是因為連他的兒子也牽涉其中，才被迫收手，還是另有原因？

毒品戰告終？

菲律賓緝毒署只有1800名職員，僅佔全國16萬警察部隊的1.1%，因此杜特爾特的新命令，意味著毒品戰的火力勢將大大降低。

即使杜特爾特強調，菲律賓警方需繼續維持全國巡邏，以阻嚇非法活動及在打擊毒品行動時維持秩序，但在人手大減之下，毒品戰的規模幾乎肯定大幅縮小。他沒有解釋作出今次改變的原因，有分析員估計，這是出於政治現實的需要。

支持度大幅滑落

今次是杜特爾特繼今年一月後，第二次要求菲律賓警方終止毒品戰行動。當時他表示目的是整肅警方貪污，卻在五周後撤回決定。

杜特爾特自去年6月就任菲律賓總統至今，以鐵腕打擊菲律賓吸毒問題，但由於引起多達數千宗治外殺人事件，反對聲音極大。杜特爾特一直強硬回應外界質疑。

可是據菲律賓民調機構「社會氣象站」（Social Weather Stations）在本周一（8日）發布的民調顯示，杜特爾特在今年第三季度的全國支持度下跌至五成以下，僅得48%，比前一季的66%大幅下瀉近兩成，下滑程度之大是他執政以來首見。

全球風險分析評估公司維里斯科楓園（Verisk Maplecroft）亞洲分析師泰勒（Eufracia Taylor）分析，公眾對杜特爾特政府的不滿，是源於國內毒品戰爭正處於不利環境，同時杜特爾特其他方面的政績乏善足陳。他認為，杜特爾特只顧打擊毒品問題，忽視就業、基建及打擊貪污等其他亟待處理的事項，「我們正在看到代價了」。

兒子上月被指包庇毒梟

到底今次的急煞車，是否一如分析員所指，是出於政治現實，還是另有原因？

杜特爾特的42歲長子保羅（Paolo Duterte），現時是菲律賓第三大城市達沃市副市長，他在9月時被指為中國一個有組織犯罪集團成員，並負責監管毒品走私和包庇毒梟。他否認有關控罪，其後杜特爾特曾發表大義滅親宣言，指出一旦發現家庭成員中有人販毒，即使是他的兒子，也會親自下令處決。他早前亦曾說過，如任何一名家庭成員被證實貪污，他將會辭職。

毒品戰策略突變，會否跟他希望保護兒子有關，相信只有杜特爾特本人才知道。對於民望滑落，他日前透過發言人阿韋利亞（Ernesto Abella）回應，稱民調分數下滑是「預計之中」，並指「事實上，菲律賓人總會在（新政府）蜜月期或一年過後，開始估量他們的期望」，認為杜特爾特的信任評價仍「非常好」。

學者：杜特爾特不大可能放軟手腳

CNBC引述香港城市大學亞洲及國際學系主任兼東南亞研究中心主任湯普森（Mark Thompson）意見認為，杜特爾特似乎確信毒品戰爭「是回復秩序及消滅貪污的關鍵，尤其是當他曾指在擔任達沃市長時曾達到目的」，因此相信他「不大可能」就此放軟手腳。

湯普森稱，若杜特爾特支持度繼續下跌，將削弱馬尼拉政府推行改革的能力，甚至危害杜特爾特政府的管治地位。

據菲律賓警方公布的數據顯示，自去年七月起，菲律賓警方至今已殺死逾3900個有「癮君子性格」、被指是吸毒者和販毒的人。另外有超過2000個與毒品有關的罪行的人被殺，以及數千人在不明狀況下被殺。不過有人權組織指，實際死亡數字遠遠高於官方所公布。

（綜合報道）