陷多宗貪腐醜聞 以總理內塔尼亞胡眾叛親離 鷹派作風也無助民望

撰文:麥曉彤
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以色列警方周二(13日)建議以就兩宗貪污指控起訴總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu),包括收受雪茄、香檳及珠寶等名貴禮物;又要求國內第二大報章對他進行正面報道,換取內塔尼亞胡幫忙打擊該報的對手。
本來一切似是沒有真憑實據的都市傳說,直至去年8月,警方得到一個最有力的證人--內塔尼亞胡的親信前幕僚長。他長年為總理聯絡金主,為貪腐案提供有力證據。今次以色列警方的建議,能夠將這位有可能成伙以色列歷來任期最長的總理拉下台嗎?

內塔尼亞胡身陷多宗貪腐醜聞,隨時晚節不保,黯然下台。(路透社)

2015年3月,內塔尼亞胡第四度當選總理。如無意外,在今年9月23日後,他將取代第一任總理本古里安(David Ben-Gurion)成為以色列有史以來任期最長的總理。繼以46歲之齡,當選以色列最年輕總理後,再寫下歷史。

或許內塔尼亞胡萬萬想不到,在奠定豐功偉業前,會突然身陷貪腐官非,隨時面臨起訴、彈劾。由以色列的天之驕子,一下子淪為眾叛親離的落難總理。然而,對於各種指控,內塔尼亞胡一直表現得很有信心,多次表示:「最終會沒有事,因為根本就沒有事發生。」

內塔尼亞胡牽涉案件:

   Case 1000
l   被指收受以色列製片商Arnon Milchan及澳洲商人James Packer賄賂
l   包括價值約15萬美元的雪茄、香檳、珠寶首飾等
l   警方指贈送禮物的形式系統化,包括以密語聯繫、信差專門運送
l   內塔尼亞胡辯稱與兩人是朋友,朋友間互贈禮物是常情
   Case 2000
l   被指勾結反政府報章《Yediot Ahronot》印刷商莫澤斯(Arnon Mozes)
l   在2015年大選前,莫澤斯向內塔尼亞胡提出,旗下報章及網站會減少針對他的報道,換取通過法例,打擊其傳媒界勁敵
l   警方已掌握錄音證據
l   內塔尼亞胡辯稱從沒打算與莫澤斯達成協議,只為玩弄對方
非直接相關案件:
   Case 3000
l   2015年,以色列海軍與德國公司ThyssenKrupp達成協議,購買多艘德製潛艇、船艦
l  在交易中,內塔尼亞胡親信、律師David Shimron被發現代表ThyssenKrupp一方
l   有份參與交易的證人指,Shimron事成後獲得數千萬美元計分成
l   內塔尼亞胡被指無視國防部反對取消投標,直接讓德國獲得合約,有利益衝突之嫌
   Case 4000
l 以色列通訊部長Shlomo Filber被指偏私以色列電訊巨擘Bezeq
l 包括修改不利Bezeq的政策等
l Bezeq的股東之一Shaul Elovitch與內塔尼亞胡份屬好友,但後者並無申報
l 2015年,時任通訊部長Avi Berger據悉因推動不利Bezeq的寬頻改革被革職
內塔尼亞胡的前幕僚長8月初轉作污點證人,勢必為總理貪腐案提供有力證據。(網上圖片)

   罪證曝光 全因豬隊友?

以色列傳媒指,警方最少逾兩年前已接手調查上述案件,那觸發點是什麼?事源警方調查內塔尼亞胡親信兼前幕僚長哈羅(Ari Harow)涉及的貪污案件時,在充公回來的一部手提電話中,意外發現內塔尼亞胡與莫澤斯(見表)的秘密會談錄音,揭發二人勾當。

內塔尼亞胡堅稱,二人的對話再普通不過,多名前任總理亦會與各大傳媒機構談判。他指控左翼媒體企圖抹黑、政治迫害他,促請警方及司法部不要屈服於壓力之下。

到了今年8月初,貪腐案調查突然取得重要進展。哈羅自知罪證確鑿、難逃牢獄之劫,決定與以色列警方達成協議,轉作污點證人頂證自己的前上司,以換取減刑。這位內塔尼亞胡的親信,被指長年與總理多名金主接觸,勢必能提供利益輸送的實質證據。

內塔尼亞胡(右)學美國總統特朗普批評傳媒發放假新聞。(美聯社)

   強勢硬朗捍國安得民心

大勢看似已去,見慣風浪的內塔尼亞胡就是有本事泰山崩於前而色不變。如常在facebook帖文吹噓政績,號召支持者毌須理會閒言閒語,更模仿盟友美國總統特朗普將矛頭指向傳媒,攻擊他們散播假新聞,煽動政治迫害。

無可否認,內塔尼亞胡的民間後盾始終堅實。8月9日,約3000名死忠支持者前往第二大城市特拉維夫舉行集會聲援他。在他們眼中,內塔尼亞胡強勢、硬朗,是捍衛以色列國家尊嚴、安全的不二人選。長年飽受戰亂、恐怖襲擊的以色列民眾,把國家安全看得比一切重要。

內塔尼亞胡領導下的以色列,出現過最大規模的衝突是2014年的加沙五十日戰爭。近十年來,他一直小心謹慎,避免點燃中東火藥庫的藥引。面對死敵伊朗,內塔尼亞胡保持克制;多個中東國家群起介入敘利亞內戰時,以色列選擇獨善其身。這均為內塔尼亞胡撈了不少政治本錢。

去年12月,美國公開承認耶路撒冷為以色列首都,同樣為這位落難總理挽回不少面子。根據當地民調,內塔尼亞胡所屬的利庫德集團,民望一度回升至2015年贏出大選時的水平,令他成功保住其聯合政府,避過提前大選的命運。

2017年12月,大批以色列民眾走上特拉維夫街頭,抗議內塔尼亞胡政府貪腐無能。有民眾把總理Prime Minister的P改成C,成為Crime(罪行)。(VCG)

遊行花絮:

   逾60星期的民間革命

不過,這些有利因素似乎開始敵不過蘊釀一年多的草根反對勢力。民眾自2016年11月起,自發每星期上街抗議內塔尼亞胡政府貪腐,原本的小型集會逐步發展至有數百人規模,場地也由小城市移師至第二大城市特拉維夫。

在內塔尼亞胡強推法律,試圖阻止警方公開有關其調查的資料後,更在12月觸發逾二萬人發起「恥辱遊行」(March of Shame),要求內塔尼亞胡接受審判。此後,遊行繼續在特拉維夫、耶路撒冷遍地開花。更重要的是,聯合政府政黨的議員同樣參與其中,反映內塔尼亞胡再也得不到其陣營支持。

儘管內塔尼亞胡部分內閣成員至今仍然對他不離不棄,以色列電視台的民調發現,逾60%民眾認為若警方就貪污罪行提出起訴,內塔尼亞胡應當下台。耶路撒冷希伯來大學政治科學教授哈贊(Reuven Hazan)稱,即使彈劾總理或需時數個月,內塔尼亞胡仍難如常執政,因其執政盟友隨時跳船,觸發提前大選。

以色列的政治分析員認為,若內塔尼亞胡避不過起訴,很可能會宣布提前大選拖延調查。(VCG)

   提前大選或成救命稻草  起訴總理無咁易?

至於內塔尼亞胡最終命運會如何?以色列法例沒有明文規定,總理被起訴的話必須辭職,以色列的政治專家估計,內塔尼亞胡定必奮力掙扎到最後,或以提早退休換取豁免起訴;或宣布提前大選。

據目前情況看來,後者的可能性更大。以色列《國土報》指出,舉行大選有助拖延調查進度,內塔尼亞胡可借機攻擊執法部門政治迫害他,打擊調查的可信性之餘,同時搏取支持者同情,或能如2015年的大選一樣,再度取得勝利。

然而這一切的前題是,內塔尼亞胡真的會被起訴嗎?以色列警方的調查出名冗長,前總理奧爾默特(Ehud Olmert)的貪污案件便用了約兩年時間調查,到正式落案起訴之時,任期很大機會已經結束。

再者以色列警方的權責局限於建議起訴,最終決定權落在總檢察長(Attorney General)身上,後者駁回起訴的例子比比皆是,當中現任總檢察長曼德爾布利特(Avichai Mandelblit)便曾被放生。

他在內塔尼亞胡內閣擔任秘書長(Cabinet Secretary)時,被指在一宗洗黑錢案中涉嫌妨礙司法公正。雖然警方建議起訴他,但最終被總檢察長駁回。《耶路撒冷郵報》(The Jerusalem Post)的分析認為,這經歷或令曼德爾布利特不輕易接受警方的意見;加上貪污案件極難佐證,要起訴內塔尼亞胡可謂難上加難。

也許正如右翼政黨猶太人家園(Jewish Home Party)領袖班尼特(Naftail Bennett)所說,「不會因數支雪茄推倒總理」吧。

第一兒子亞伊爾(右)被指在政壇甚有影響力。(VCG)

   第一夫人、兒子貪威識食 同惹麻煩

內塔尼亞胡落難之際,他的家人同樣未能倖免。第一夫人薩拉(Sara Netanyahu)隨時因挪用公款作私人清潔費用面臨起訴;第一兒子亞伊爾(Yair Netanyahu)亦身陷誹謗官司。母子二人多次被揭發以納稅人的血汗淺過着揮霍無度的生活,完全是犯眾怒的佼佼者。

當中薩拉被前員工踢爆脾氣暴躁、要求多多外,她對食物似乎也有一份無比奢侈的執着,例如她被指控聯同總理辦公室一名高級官員,花費10萬美元聘請多名廚師提供到會服務,視駐總理府的廚師為無物。不只如此,她與兒子亞伊爾也被發現是每一場國宴的座上客,外訪的每一個機會同樣不會錯過,名副其實識玩識食。

亞伊爾在去年7月底,更被以色列左翼團體Molad揭發,以國防開支繳付價格高昂的滑雪之旅等。亞伊爾隨即發文反擊,指Molad是由歐美共同成立、極端的反猶太復國主義組織,結尾更附上糞便及中指的表情符號,為自己惹上誹謗官非,遭索償逾3.8萬美元。

26歲的亞伊爾言行向來頗具爭議,早前就被爆出在耶路撒冷的公園溜狗後,沒有清理遺留的糞便,更向勸喻他的途人報以粗口手勢。這名立場反阿拉伯的第一兒子,亦曾在網上公開稱阿拉伯商人是混蛋,並建議父親杯葛阿拉伯企業。

至今年1月,有關亞伊爾3年前的錄音流出,揭露他到脫衣舞俱樂部消遣時不但高談闊論嫖妓,向友人借錢嫖妓時更埋怨「我父親為你父親安排了200億美元,而你竟為400謝克爾向我抱怨。」他也不忘吹噓父親位高權重,可為能源企業大亨提供好處。

事實上,亞伊爾在政壇的影響力確實不容小覷,有指2016年開槍射殺受傷巴勒斯坦恐怖分子的以色列士兵亞薩利亞(Elor Azaria)最後獲輕判監禁1年半,正因亞伊爾在背後發功。