緬甸國會推選總統 新閣3周後上台 昂山素姬治國大計成謎

撰文:李駿生
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緬甸明天啟動推選總統的程序。由昂山素姬領導的全國民主聯盟(NLD)去年11月在國會選舉中大捷,外界預料接受素姬指示的人選將代表該黨競逐總統之位。然而,下任總統距離上任僅3周,NLD至今仍然沒有透露管治大計,有專家分析,緬甸推進經濟及和平過渡進程的前景成謎。

昂山素姬(中)2月初到緬甸國會下議院參與會議。(資料圖片)

去年11月緬甸舉行國會選舉,反對派全國民主聯盟(NLD)於上下議院取得過半數議席。按現行有關推舉總統的憲法,民選的上議院、 下議院及非民選的軍方議員,各推舉1名人選,隨後以上3方同場投票,勝者將成總統、敗者2人將任副總統。按現有議席分佈,外界相信NLD推舉的候選人有足夠票數支持出任總統。

然而,昂山素姬按現行憲法無法出任總統,在國會選舉時曾聲稱NLD勝出後將「高於總統」(above the president)。較早前當地兩個電視台曾報道, NLD及軍方曾商議暫緩執行禁止昂山素姬當總統的相關憲法條文,不過到現時為止沒有官方證實消息。

緬甸仰光的攤檔售賣昂山素姬的襟章。(Getty Images)

美國《紐約時報》周一(7日)引述NLD高層的消息報道,該黨1年後將再推動談判,讓昂山素姬最終能出任總統。

到現時為止, NLD均未曾列舉任何一名潛在人選,部分黨內高層只稱人選的名字「有兩個字」。

距離新總統上場只餘3周,昂山素姬及黨友對將來的管治大計三緘其口,未有宣布新政府將推動的政策或計劃。身處緬甸的獨立政治分析員、前聯合國官員霍西(Richard Horsey)指出:「我們不知道他們的經濟政策,也不知道他們如何處理和平進程。我們不知道他們想推行什麼、如何推行。或許他們自己都不知道。」

霍西分析,NLD上台時將面對很多急切的議題,事前計劃可能十分籠統:「他們可能會長時間處身撲火狀態(firefighting mode)。」外界預料,釋放政治犯將會是NLD優先處理的事項,現時緬甸共囚禁約500名政治犯。

推選總統的程序明天(10日)啟動,暫時未知需時多久。如果過程順利,新總統將於4月1日就職,將是自1962年軍方奪權後首次通過部分民選過程推選的總統。

(紐約時報/華爾街日報)