「本世代最嚴厲制裁」後 各界聚焦美韓朝外長 東盟會議首對話?
周日(6日)的馬尼拉,天氣時陰時晴,似是山雨欲來風滿樓。
事實上,天氣預報指未來幾日馬尼拉將有雷暴,但另一波風暴,也許降臨在舉行東盟外長會議的辦公桌上。
菲律賓作為東盟輪值主席國,8月2日至8日期間在馬尼拉舉辦一系列東盟相關會議,美國國務卿蒂勒森及朝鮮外長李勇浩將出席周日(6日)的東盟外長會議;將是聯合國安理會針對朝鮮試射導彈通過制裁後,美朝雙方首次出現在同一場合。
外界對二人會否接觸抱持觀望態度,美國國務院代理助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)周三(2日)曾表示,蒂勒森未有和李勇浩在馬尼拉私下會面的計劃。
不過,蒂勒森在上周二(1日)的記者會中一改對朝強硬口風,表示朝鮮放棄發展核武,美方將會確保「朝鮮尋求的保障」及提供經濟發展機會,引起外界猜測蒂勒森有意與李勇浩對話。與此同時,華府在5月初2度試射飛彈,被認為是對朝鮮的警告。副總統彭斯(Mike Pence)早前曾揚言,美朝雙方不會作直接會談。
曾在喬治布殊年代擔任亞洲事務主管的國際關係學者Victor Cha指出,蒂勒森願意與朝鮮對話,其實只是想向國際社會顯示在實施強硬手段前,美方曾嘗試對話這個替代方案。他又指,朝鮮亦對會談興致缺缺:「他們(朝鮮)沒有與任何人作真正的對話--我們、俄羅斯,甚至中國也是。」
在朝鮮這種外交態度下,李勇浩在東盟峰會露面便顯得相當稀奇。而美方軟硬兼施的政策相信亦會在今次會議中顯露無遺,分析預計他會要求所有外交人員冷待朝鮮官員,進一步孤立對方;同時又表現出願意與之對話的態度。
今次兩名外長會面是退避三舍或是坦然相對,將可窺探特朗普政府未來外交政策的走向。
韓朝外長或首次對話 預料韓方不會採取主動
對於朝鮮外長李勇浩來說,同場還有另一人令他難以忽視--韓國外長康京和。韓聯社報道,康京和或會與李勇浩在會議召開期間對談。而今次亦是雙方首次會面。
康京和指:「若有『自然出現』的機會,雙方應該對話。」她表示會向朝鮮傳達,希望對方停止挑釁行為及正面回應韓國提出的特別(對話)安排,並以建立和平政府為目標。
平壤當局對首爾政府提出的軍事及紅十字會工作會談要求保持沉默,如此一來首爾應不會回絕與朝鮮在會議期間的對話機會,但考慮到朝鮮方面或會當面拒絕與韓接觸,韓國外交部預計不會採取主動。
韓朝外長史上首次會面亦是在一個東盟會議中。2000年在曼谷舉行的東盟區域會議,時任韓國及朝鮮外長在歷史性的朝韓首腦會談成功舉行後,第一次出席同一場合。
朝鮮外長李勇浩是朝鮮勞動黨黨員,畢業於平壤外國語大學英文系,曾擔任朝鮮駐英國大使。在處理外交事務上有近40年經驗,他在2008年邀請到聞名國際的美國紐約愛樂樂團到平壤演出,樂團表演了朝鮮國歌及美國國歌。這次由他牽線的「交響樂外交」被認為對改善美國及朝鮮關係有重大意義。
今次聯合國安理會對朝鮮的制裁堪稱是「本世代最嚴厲」,決議案禁止朝鮮出口10億美元貨物,預計將令平壤政府每年減少三分一的外匯收入。
美國駐聯合國大使黑利(Nikki Haley)表示制裁遠遠不足以解決問題,朝核威脅並未遠離,更是「愈來愈危險」,要求針對朝鮮採取更多行動。
(綜合報道)