美媒:特朗普擬宣布國家經濟緊急狀態 作為廣泛加徵關稅法律依據
撰文:蕭通
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美媒1月8日援引知情人士消息報道,美國候任總統特朗普(Donald Trump,又譯川普) 考慮上任後宣布「國家經濟緊急狀態」(national economic emergency),以作為廣泛加徵關稅的法律依據。特朗普過渡團隊尚未回應相關報道。
報道稱,特朗普擬利用《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,簡稱IEEPA)實施新的關稅計劃,該法案授權總統在國家緊急狀態期間管理進口。知情人士稱,「沒有什麼是不可能的。」
其中一位消息人士指出,特朗普很喜歡這項法律,因為它為總統實施關稅賦予廣泛的管轄權,卻未嚴格要求證明具國家安全需要。
路透社報道,利用IEEPA一直是特朗普認為可能援引的關鍵法律工具。去年11月當選後數星期,特朗普曾在社群媒體上表示,他1月20日就職後會立即簽署「所有必要文件」,開始對墨西哥和加拿大徵收25%的關稅,直至相關國家停止輸出非法移民和芬太尼。貿易專家認為,該行動可能涉及IEEPA緊急聲明。
路透社指出,特朗普曾在2019年引用IEEPA,威脅對墨西哥進口產品徵收5%關稅,但在墨西哥同意加強邊境安全及打擊偷渡後,該威脅被撤回。
至於對中國商品徵收關稅,貿易律師表示,特朗普過去利用1974年《貿易法》的第301條款,可能會再次使用這項工具。
IEEPA是1917 年《對敵貿易法》(Trading With The Enemy Act) 的更新版本,時任總統尼克遜(RichardNixon)1971年曾援引該法,徵收10%的普遍關稅,以緩解國際收支危機,並迫使日圓、馬克等非美貨幣升值。
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