特朗普當選|為何美國候任總統等待11週才就職?一文了解2大原因

撰文:劉耀洋 成依華
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美國總統大選結果塵埃落定,共和黨總統候選人特朗普(Donald Trump,又譯川普)將第2度入主白宮,然而他卻要等待11週時間,到2025年1月20日才會正式宣誓就職。下文將為讀者整理出在這「11週」之間,美國各層級政府須要處理甚麼事情,以及制定上述規定的2大原因。

不少地方的領導人都會在選舉後不久上任,英國首相施紀賢(Keir Starmer)更是在7月4日大選後的點票確定工黨勝選後,7月5日隨即覲見英王查理斯三世(King Charles III)拜相。為何美國要等11週?

100年前等待時間更長

事實上在100年前,美國候任總統要等得更久,綜合德媒《德國之聲》10日報道與美國政府網站指出,歷史上美國候任總統正式就職日期比目前規定更長,當選者要等到次年3月4日才會正式上任。

2024年11月6日,美國共和黨總統候選人、前總統特朗普(Donald Trump))在佛羅里達州西棕櫚灘(West Palm Beach)向支持者發表講話。而妻子梅拉尼婭(Melania Trump)和二媳婦拉拉(Lara Trump)則站在兩側。(Reuters)

這一規定直到1933年才發生改變,當時美國正值經濟大蕭條,失業率高達25%,在這危急時期,時任當選總統小羅斯福(Franklin D. Roosevelt)卻仍在等待就職,民眾均期待時任總統胡佛(Herbert Hoover)快點卸任,交棒予小羅斯福。

美國會、州政府為減少混亂、不穩定的可能性,最終於1933年通過憲法第20條修正案,將總統就職日從3月4日提前到1月20日。

那麼為何不直接把就職日推前到大選舉行的11月?

歷史慣例

美國賓夕法尼亞州大學政治學教授伯克曼(Michael Berkman)向《德國之聲》表示,美國政府中心於建國初期位於紐約,來自13個州的人們須花很長時間前往紐約參加就職典禮,而且各州前往紐約所花費的時間也會產生重大影響,因此有必要設立一個較長「等待期」。

這制度某程度上是一種歷史慣例,但不代表「等待11週」的規定在現代已沒有實用意義。

2024年11月5日,美國共和黨總統候選人特朗普(Donald Trump)出席在美國密歇根州舉行的競選集會。(Reuters)

美國複雜選舉制度

這與美國的選舉制度有關,在大選投票日後,這「11週」中還要經過多個選舉程序,才能正式確定選舉結果。

選舉日結束後,全國各州工作人員開始點票,程序漫長,媒體、分析機構等會先在全國範圍收集選票數據,推測出勝選者,此屬非官方性質,至於正式的選票認證程序,要先讓點票結果送交州政府,由州長認證,需時長得多。

2023年9月26日,美國華盛頓,圖為美國國會大樓。(Reuters)

美國總統並非通過直接選舉產生,而是由美國選舉人團的選舉人選出。在大選投票日後,各州要再確定選舉人團名單,然後這些選舉人在12月中旬舉行會議,投出該州的正式選舉人票,這些結果隨後會送交國會。

國會最後會於1月6日召開會議,統計從50個州收到的選舉人票,並由副總統主持會議並宣布勝選者。

若兩位候選人都獲得269票或無人獲得所需270張票的罕見情況,則由眾議院決定勝選者。候任總統將在餘下的2週公布內閣成員,直到1月20日正式就職。