學者指特朗普上台「肯定要整中國」 或令中美大脫鈎

撰文:聯合早報
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美國前總統特朗普(Donald Trump)7月15日宣布,俄亥俄州參議員萬斯(J. D. Vance)將是他的競選總統副手。如果「特朗普2.0」時代開啟,將為中美關係注入更大不確定性。

特朗普曾揚言如果重返白宮,將對所有中國商品徵收60%關稅,而萬斯也稱「中國是美國最大威脅」。輿論因此預測這對共和黨競選組合11月一旦勝選,對中國發動新一輪貿易戰或不可避免。

2024年7月15日,美國前總統特朗普(Donald Trump,又譯川普)宣布副手為俄亥俄州參議員萬斯(J.D. Vance)。圖為2人在第一天的共和黨全國代表大會(RNC)上握手。(Reuters)

對於「特朗普2.0」時代可能日益逼近,本週引發中國輿論高度關注。

微信公眾號「明叔雜談」17日發文,指特朗普是挑起中美博弈的「始作俑者」,如果11月他再次當選,肯定會對中國施加「極限壓力」,為後續中美博弈創造籌碼。這將導致中美關係在他就職後很短時間內「劇烈波動、急劇惡化」。

該文認為,美國在「特朗普2.0」時代最可能對中國下手的地方仍是經貿議題,2018年對中國發起的貿易戰,將在2025年初進一步升級;中美走向「新冷戰」和「全面脫鈎」風險也將增加。儘管中美直接走向全面軍事對抗風險不大,但美國大概率會繼續在台灣問題上挑釁、刺激北京。

中美關係:中共中央政治局委員、外交部長王毅(右)2024年4月26日上午在北京同美國國務卿布林肯(Antony Blinken,左)舉行會談。(Mark Schiefelbein/Pool via REUTERS)

中國人民大學國際關係學院教授金燦榮也在微博撰文,研判「如果特朗普上台,肯定要整中國」。比較麻煩的是經貿關係,特朗普若簡單粗暴對中國加徵關稅,「將對中美經貿關係造成致命打擊」。

南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江接受《聯合早報》採訪時分析,特朗普和其幕僚、萬斯等在對華經貿關係上觀點立場趨同,如果重返白宮,「一定會跟中國加大貿易戰,打壓力度大概率會超過第一任期」。

新加坡管理大學李光前商學院副教授傅方劍受訪時則研判,特朗普揚言對中國輸美商品關稅全面提升60%,但「一定做不到」。他指出,美國目前還未找到完全取代中國商品的替代源,加征關稅勢必加重通脹問題,嚴重損害美國中下層消費者購買力,還會承襲拜登政府對抗通脹不利的形象。

美國智庫「美國行動論壇」(The American Action Forum)估計,對中國商品徵收60%的關稅,將使美國家庭每年增加高達1,950美元(約1.5萬港元)額外成本。

圖為2019年1月30日,鏡頭下擺放在美國加州長灘港J碼頭的貨櫃。(Reuters)

傅方劍認為,特朗普對華極限施壓仍是為增加貿易談判籌碼,讓中國購買更多美國農產品、能源等,改善兩國貿易不平衡。他指出,中國近期已開始減少購買美國大豆等農產品,可能是在特朗普重返白宮前的佈局,通過建立一定的需求量,作為未來與美國經貿談判的「讓步空間」。

李明江研判,特朗普可能不會延續拜登時代的「去風險化」政策,在經貿、投資、金融聯繫上將加快與中國「大幅度脫鈎」的步伐,以加速產業重返美國。

受訪學者認為,儘管拜登和特朗普都視中國為威脅,但特朗普更多從經濟角度評估中國威脅,拜登,更多從地緣政治戰略角度出發。

李明江研判,特朗普在遏制中國時不重視盟友關係,將提供中國修復與歐洲和其他亞太國家關係的機會,以及更多合作空間。

中國近年持續推動出口多元化,更重視中東、中亞等新興市場,以應對貿易戰的衝擊。李明江分析,貿易戰推動中國企業加速出海以規避關稅;但產能轉移海外對當前中國經濟是雪上加霜,因需要大量投資生產,以改善就業和地方財政。

他預判,如果特朗普上台,貿易戰升級,外商投資、本土企業撤離的現象也會加劇,對中國經濟形成巨大挑戰。中美關係並可能明顯下滑,兩國在亞太安全問題上的博弈也不會緩解。

圖為2019年6月29日,日本大阪,中國國家主席習近平會見時任美國總統特朗普。(Reuters)

特朗普在《彭博商業周刊》(Bloomberg Businessweek)16日發表的採訪中,指台灣「應該支付美國防衛費用」,讓外界質疑他保衛台灣的態度。

傅方劍認為,特朗普在台海兩岸是「兩頭吃」,一方面要求台灣大幅增購武器並提高防務預算,另一方面會在經貿上要求北京讓利,以換取美國減少對台軍事支持。

李明江則認為,特朗普國安團隊中不乏對華鷹派人士,不一定會同意把台灣當作打壓中國的「地緣政治牌」。

本文獲《聯合早報》授權轉載