越南領導人阮富仲去世 繼任者之爭或加劇

撰文:聯合早報
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越南共產黨中央總書記阮富仲去世,享年80歲。他領導越南長達13年,帶領國家實現快速經濟增長,取得突破性外交進展,並開展「熔爐」反貪腐運動淨化了官場。

阮富仲去世給越南政壇留下權力真空,爭奪接班人的競爭將更加激烈。受訪學者認為,越南可能會發生一場接班危機,但核心的經濟和外交政策應能夠保持穩定。

越通社星期五(7月19日)發公告稱,阮富仲在長時間患重病後,因年老體弱,於星期五下午1時38分(新加坡時間下午2時38分)在河內108中央軍隊醫院去世。越南政府將為他舉行國葬。

近幾年來,阮富仲的健康每況愈下。他自去年底起缺席多場重要活動,包括國家主席蘇林和國會主席陳青敏的宣誓就職儀式,最後一次公開露面是6月20日歡迎俄羅斯總統普京到訪。

越共中央政治局曾在星期四(18日)發布通知稱,阮富仲須優先及專注於接受積極治療,由蘇林暫代職務。

中越關係:2023年12月12日,剛剛抵達河內的中共中央總書記、國家主席習近平在越共中央駐地同越共中央總書記阮富仲舉行會談。(新華社)

蘇林領跑接班人之爭 政策不會有大轉彎

在越共體制中,當總書記不能履職時,應由常務書記處暫時代理,但阮富仲等領導人並未遵循這一規則。一名知情人士告訴英國廣播公司(BBC)越南語頻道,阮富仲在星期三(17日)下午陷入深度昏迷前,選擇了蘇林代為執行總書記職務。

這標誌着蘇林在接班人之爭中的領先位置。知情人士說,由於蘇林在反貪腐運動中發揮重要作用,阮富仲非常信任他。

觀察人士認為,蘇林非常可能接任總書記,不過這只是臨時安排。越共十四大將於2026年召開,誰能最終成為一把手還有待觀察。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院越南項目研究員潘春勇接受《聯合早報》採訪時說,越南的政治內鬥將加劇,面臨一段不確定、但不會明顯不穩定的時期。

法國國防學院戰略研究所研究主任、越南問題專家特雷格洛德(Benoit de Treglode)受訪時說,越共的合法性來自經濟增長,「他們不能嚇跑外國投資者,因此維護越南的政治穩定是蘇林的首要任務。」

阮富仲任上大力推行「竹子外交」,展現了一種既不親美也不親中的「越南方式」。一些人擔心領導班子變動會改變越南的經濟和外交政策,對外國投資造成影響。

潘春勇說,竹子外交一直是越南外交政策的核心,「越南受益於在美國和中國之間維持平衡立場,這幫助越南吸引了外部資源,促進經濟發展,因此阮富仲的繼任者沒有理由改變它。」

越共中央總書記阮富仲2023年9月迎接來訪的美國總統拜登,雙方轉往越共中央總部會談。拜登此訪,兩國關係將提升至戰略層級。(Reuters)

反貪熔爐熊熊燃燒 新領導層須採取平衡

在阮富仲的領導下,越南經濟蓬勃發展。過去10年,越南國內生產總值(GDP)年均增長率為5.8%,即使在冠病大流行期間也保持不錯的增速。

更引人矚目的是阮富仲發起的「熔爐」反貪腐運動,已導致越南成千上萬政商界顯要,包括地方政府官員和企業高管被起訴、判刑或被迫辭職,國家主席、國會主席、副總理和政治局委員等一大批高層在過去兩年落馬。

「熔爐」在一定程度上淨化了越南官場,但也產生了消極不作為的風氣,有時甚至導致公共行政陷入癱瘓。民眾對巨大的貪腐金額感到驚訝,對官僚系統廉潔性的信心反而降低。還有批評人士抨擊阮富仲打擊貪腐是出於政治動機,藉此打壓政治對手,並加強對異見的壓制。

總部設在斯洛伐克的智庫中歐亞洲研究所研究員烏特(David Hutt)告訴《聯合早報》:「阮富仲留下的越共相比以往更加集權,更加壓制不同聲音,權力制衡遭到破壞,這可能導致越南將來出現強人政治。」

潘春勇說,越南新領導班子須在保持政策連續性和推進改革之間掌握平衡,尤其是在反貪腐方面。「領導層應對這些挑戰的能力,將決定未來幾年越南的政治格局和發展。」

本文獲《聯合早報》授權轉載