特朗普拜登明辯論「5大議題」兩老吵什麼 對台模糊戰他玩得更瘋

撰文:聯合新聞網
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2024年美國總統大選首場電視辯論會將在香港時間6月28日上午9時登場。

外媒分析並歸納拜登(Joe Biden)和特朗普(Donald Trump,又譯川普)執政期間在台海議題的截然不同的態度,同時歸納兩人在墮胎、移民、經濟貿易、區域戰爭等關鍵議題上的立場。

【懶人包】台海、以巴、移民政策 一個圖輯看清拜登與特朗普在5關鍵議題的立場

美國大選|拜登特朗普對台灣問題立場曝光 分析電視辯論5大議題(01製圖)

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台海問題

日經亞洲指出,有別於拜登明確表態護衛台灣免於侵略勢力,特朗普執政期間在台海問題上缺乏一致性。

拜登總統任期內四度打破華府一貫的「戰略模糊」,清楚表態一旦中國武力犯台,美國將派兵護衛台灣,儘管台美沒有像美日、美韓訂有共同防禦條約,但是1979年台灣關係法載明,一旦美國在台灣區域的利益受到威脅,總統和國會將決定是否採取「適當行動」作為回應。

倘若拜登成功連任,很可能繼續表現明確立場。

至於特朗普,回顧2016年12月底,特朗普勝選後接了時任台灣總統蔡英文賀電,創下自1979年以來台美元首首度直接對話。

幾天後,特朗普揚言華府未必堅持「一中政策」,標誌美國近四十年來的政策轉變。可是在2017年2月9日,特朗普宣誓就職後,又稱與中國國家主席習近平的通話中表示華府將履行「一中政策」。

蔡英文過境洛杉磯,於當地時間4月5日晚間,出席僑界人士晚宴。(路透社)

部份分析師認為,特朗普並不關心台灣主權,而是將台灣作為要求中國讓步的籌碼。另一派評論員認為,特朗普模糊立場是刻意為之。特朗普卸任後在去年7月接受福斯新聞網專訪提到,他第二任期不會表態是否保護台灣免於中國侵略,因為類似的明確性會限制可能選項,「如果我回答這個問題,會讓我在談判中處於劣勢」。

至於特朗普可能的第二任期對台政策,其任內國安顧問歐布萊恩(Robert O'Brien)近來在《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌表現一貫模糊,一方面建議邀請台灣參加一年一度的環太軍演,但又表示,如果台灣希望得到美國支持就應該做得更多,包括增加國防開支和擴大徵兵。

在特朗普可能的第二個任期內,預計將出現的另個重要議題是,會否削減對烏克蘭的資助,並將重點放回印太地區。

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墮胎

拜登支持聯邦墮胎權,並且希望阻止各州在胚胎存活前禁止墮胎,但是這將取決能否團結國會的民主黨多數。他也曾表達身為天主教徒在墮胎議題上的兩難。

特朗普將墮胎政策視為政治交涉,並表示不會簽署聯邦墮胎禁令,但認為各州應該自行決定限制措施。一方面,特朗普又自詡當初任命幫助推翻《羅訴韋德案》(Roe v. Wade)的最高法院三位保守派大法官。

1973年《羅訴韋德案》確認了憲法賦予的墮胎權,且受憲法隱私權保護。但是2022年6月,美國最高法院在以5票贊成對4票反對推翻該案,是最高法院幾十年來最重要的決定。

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拜登特朗普電視辯論將比2020年更醜陋難堪?(01製圖)

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移民

拜登任內取消許多特朗普時期的移民政策,不過由於邊境非法移民數量暴增到破紀錄,拜登也恢復了對尋求避難者的限制等部份政策。

特朗普時期班頒布全面反移民政策,包括拆散移民及其子女。如果再次當選,特朗普揚言逮捕數百萬非法移民,統一關在集中營,再大規模驅逐出境。

2020年美國總統大選最後一場電視辯論。(路透社)

經濟貿易

拜登政府資金主要挹注於製造業、建築產業、再生能源與中低收入家庭。拜登上任之初通貨膨脹飆升,儘管後來有所緩和,但依舊高於新冠疫情之前。

貿易方面,拜登很大程度迴避簽訂新的自由貿易協定,並且延續特朗普保護主義政策內容。拜登也沒有收回特朗普時期對進口商品的徵收的關稅標準,今年4月更宣布擴大徵收範圍,對中國鋼鐵和鋁等提高2倍;5月也對中國電動車、太陽能電池、半導體和先進電池加徵高關稅,而且正式肯認他在2020年批評過的特朗普關稅政策。

特朗普任內實施一些傳統保守舉措,比如頒布大規模減稅方案。但在其他方面又打破共和黨歷來觀念,包括轉而奉行貿易保護主義政策,挑起與中國的貿易戰。

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2018年,特朗普對洗衣機和太陽能設備徵收關稅,隨後是鋼鐵和鋁,接著不斷調高關稅,中國以牙還牙,美中當年底陷入貿易戰。而其他國家也紛紛徵收報復性關稅,美國消費者則首當其衝受到影響。

2020年,特朗普與中國簽署初步貿易協議,但保留大部分關稅。他曾表示,第二任期將大幅提高關稅,包括對中國產品徵收60%或以上,對其他進口產品徵收10%關稅。今年3月特朗普在競選活動上表示支持對中國在墨西哥生產的汽車徵收100%關稅, 5月又揚言提高到200%。

兩人此次首場電視辯論將舉行,美國專家都預期,這次辯論的「醜陋難堪」,將會超越2020年(圖)的慘況。(路透社)

以巴戰爭

去年10月爆發以哈戰爭後,拜登政府表態大力支持以色列,即使加沙平民死傷慘重受到國際社會撻伐,華府仍持續軍援以色列。拜登支持兩國方案,但是並未提出具體細節。

特朗普支持以色列進軍加沙,也譴責挺巴勒斯坦的示威人士,但是他呼籲以色列趕快「結束戰爭」,因為以色列正在失去支持。特朗普最近表示懷疑兩國方案的可能性。

俄烏戰爭

美國之音指出,大多數人認為,假如拜登贏得連任,烏克蘭政策可能基本上保持不變,但有可能對俄羅斯祭出更嚴厲制裁。

2024年6月5日,俄羅斯總統普京在聖彼德堡與多國新聞機構高層會面,發表講話時提到俄羅斯與西方關係以及俄烏戰爭等問題。(Reuters)

外交政策專家則對特朗普重返白宮的對烏政策眾說紛紜。有的預測美國將提供更有力支持,有的預測美國將向基輔施加沉重壓力,迫使其讓出所有已經失去的領土。

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