巴西總統特梅爾離下台多遠?最高法院接納起訴建議 提請國會表態

撰文:陳奕謙
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巴西檢察長起訴總統特梅爾受賄,最高法院同意推進到下一步:交由國會表決。特梅爾的命運將看下議院512名議員,只要3份2人贊成審理,即會推進到最後一個步驟:最高法院審理。

巴西人趕走了總統羅塞夫(Dilma Rousseff)沒有一年,又輪到特梅爾(Michel Temer)涉嫌貪污。總檢察長雅諾(Rodrigo Janot)6月26日正式起訴,為踢走特梅爾揭開序幕。第二步:最高法院是否同意起訴建議?

兩日之後,最高法院在6月28日允許了總檢察長的建議,文件在6月29日送到巴西眾議院,走到整個程序的第三步,但亦是比較政治化的一步。

特梅爾不但獲內閣官員支持,國會亦有不少議員仍然護航。(美聯社)

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按程序,眾議院的憲法與司法委員會先會初步處理,期間可以傳召總統特梅爾辯解。委員會隨後會撰寫報告,交到眾議院全體審理。報告如何寫或許未必重要,最重要的還是眾議院513名議員之中,是否有3份2人、即342人支持起訴總統。

與前總統羅塞夫去年的形勢不同,特梅爾在眾議院之中獲不少議員護航,從起訴安排可見一斑。總檢察長雅諾6月26日只是起訴總統受賄,將另外兩條罪名留在手,未提妨礙司法公正和詐騙。他分三次處理的好處是,眾議院將要分三次表決是否起訴,隨局勢一直發展,相信會承受愈來愈大的政治壓力。

但是,眾議院領袖里貝羅(Aguinaldo Ribeiro)與特梅爾會晤之後,表示支持總統的建議,有意將三次起訴一併處理,綑綁投票。雖然執政聯盟內未有共識,但在此安排的立場上足見不少人有意「保皇」。

總檢察長雅諾向最高法院提出訴訟,以特梅爾與富商之間的錄音對話作證。(路透社)

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雖然也有部份議員立場強硬,例如憲法與司法委員會的主席柏謝科(Rodrigo Pacheco)反對合併表決,但目前為數不多。特梅爾的執政聯盟相信,最少有250議員會否決起訴,換言之眾議院距離通過議案,還欠大約100票。

對特梅爾以至「保皇黨」來說,綑綁表決、速戰速決似乎比較有利。因為眾議院明年選舉,總統特梅爾的民望只得7個百分點,如果議員要逆民意否決起訴,難免擔憂「票債票償」。如果眾議院342人通過議案,總統特梅爾即會停職180日,交由最高法院審理案件,15天內作出裁決。

另一方面,總檢察長雅諾將在九月卸任,特梅爾星期三(6月27日)晚也公佈下任人選。儘管雅諾的副手獲列在建議名單首位,但特梅爾一反傳統選了排次位的道奇(Raquel Dodge)接任。特梅爾能否安坐在總統之位到九月?屆時新的總檢察長又會否再有起訴?都要時間來解答。

(綜合報道)