官媒指人口老化將是長期基本國情 學者:中國或面臨「慢富快老」

撰文:陳進安
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近日,二十屆中央財經委員會第一次會議強調,以人口高質量發展支撐中國式現代化。內地人口問題一直備受關注,對此官媒新華社發表評論,指出「人口老齡化是今後較長一段時期中國的基本國情」,並指要積極應對此現象。

周日(21日),國務院發布《關於推進基本養老服務體系建設的意見》,制定2025年實現基本養老服務制度體系基本健全的目標。周一(22日)晚,新華時評指出要「認識、適應、引領人口發展新常態」。

文章稱,人口老齡化是今後較長一段時期中國的基本國情。2022年,中國60歲及以上老年人口達2.8億。國家衛健委數據測算顯示,預計「十四五」時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,進入中度老齡化階段;2035年左右,60歲及以上老年人口將突破4億,進入重度老齡化階段。

適應中國人口發展新常態,要實施積極應對人口老齡化國家戰略,加強養老服務體系建設,積極探索社區嵌入式養老、個性化智慧化居家養老等新模式新業態,不斷滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求,努力實現老有所養、老有所為、老有所樂。同時,建立健全生育支持政策體系,將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,努力破解「不願生」、「生不起」、「養不起」等難題,推動建設生育友好型社會。

人口老齡化是今後較長一段時期中國的基本國情。(Getty Images)

文章又稱,著力提高人口整體素質,是引領中國人口發展新常態的必由之路。面對人口發展新形勢,要把教育強國建設作為人口高質量發展的戰略工程,推動中國從人力資源大國向人力資源強國邁進。一方面,要加快建設高質量教育體系,全面提高人口科學文化素質、健康素質、思想道德素質,加強勞動技能培訓,提高勞動生產率;另一方面,要深化人才發展體制機制改革,改進人才評價機制,破除「唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項」等沈痾頑疾,激發各類人才創新創造活力,努力實現人力資源的高效開發利用。

另一方面,「經濟觀察網」發表文章,引述學者蔡昉指出,中國經濟可能面臨「慢富快老」的問題,老齡化會以超過預期的幅度加劇,而經濟增長也有可能以超過預期的幅度減速。

文章稱,受少子化和老齡化影響,未來一段時間,中國勞動人口將會出現「兩頭增長,中間薄弱」的狀態,青年人口佔比的增加會加大就業壓力,這也是今年4月中國16至24歲人口失業率比例高達20.4%的原因之一。同時,大齡勞動人口增加下,延後退休時間勢在必行,而盛年人口佔比減少,意味著作為「上有老,下有小」的一代人,他們相應的負擔更重。