專家:中國出生人口「十四五」或跌破1000萬 開放生育越早越好

撰文:蘇米
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中國最新人口普查結果尚未公布,人口專家預測,中國每年出生人口在「十四五」期間(2021年至2025年)有可能會跌破1,000萬大關,並建議中國越早開放生育限制越好,但在調整生育政策的同時,更應關注生育政策配套的完善。

計劃生育曾是中國多年的基本國策(點擊大圖瀏覽):

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根據內媒《第一財經》4月18日報道,廣東省人口發展研究院院長董玉整在接受訪問時説,在生育政策沒有調整的情況下,按照目前的趨勢,未來「十四五」期間的年出生人口很可能跌破1,000萬大關。

董玉整表示,主觀原因是現在人們一部分人怕生,也有一部分不想生,整個生育觀念發生了重大變化。客觀原因為,育齡婦女數量在減少,意思是可以當母親的人減少,再加上現在不少人的婚戀主動性又不夠,婚期越來越推遲,結婚年齡大都在30多歲左右,每年的實際育齡婦女也就更少。

董玉整分析,這幾年出生人口數量下降的趨勢太快了,「作為一個14億人口的大國,一年的出生人口數量如果不到1,000萬的話,這是一個什麼比例?分到31個省份,每個省才多少數量?如果按照這個趨勢發展,可能用不了幾年,我們的總人口數量就可能出現負增長。」

1983年,在廣東蕉嶺縣兩位弄孫的老人。中國歷來講究人丁興旺,那時中國已開始實行嚴格的計劃生育政策。(視覺中國)

數據顯示,全國出生人口在2019年為1,465萬人,僅為1987年(近40年人口出生最高峯年份)的58%左右。2020年的相關數據尚未公布,但受疫情等多因素的影響,多個城市發布的數據下滑幅度均達到一至二成。

董玉整説,現在大家的分歧是究竟是先放開三胎,還是直接實行自主生育,「我個人的觀點是,不要再像『擠牙膏』一樣,今年搞放開三胎,明年再搞放開四胎,這就沒必要了。就是要直接實行自主生育,越快放開越好。現在形勢已經很嚴峻了,而且人口發展一旦出現大的趨勢性問題後,就很難逆轉了。早一點放開,就有早一點的優勢。」

雖然現在不想生育的人越來越多,但董玉整認為,政策是否出台所造成的影響還是不同的,「值得注意的是,我們既要關注生育政策的完善,更要關心關注生育政策的配套完善,這才是關鍵。」

「現在,關鍵是要分析為什麼有那麼多人不想生這個問題。」董玉整説,「關鍵的問題是我們的生育、養育、教育、托育成本太高,在時間精力、經濟等方面都顧不過來。與其説不想生,實際上是不敢生。在現在的年輕父母中,生育的意願並沒有很好地被釋放出來,所以很大程度上還是生育政策的配套問題。」

董玉整也説:「我們只有把生育、養育、教育、托育等人民群眾所關心、所糾結的現實問題,一個一個的解決好,把我們的年輕父母從生育、養育、教育和托育等環節的壓力中解放出來,這樣的生育政策才能真正起到釋放生育動能的作用。」

董玉整分析,現在年輕夫妻都要上班、工作,沒有足夠的時間精力來養育孩子。這也是為什麼要把托育服務提高到一個高度的原因。通過努力,要有一個機構力量能夠把年輕父母從帶孩子中解放出來。在教育方面,現在小孩子時間很緊,休息不夠,父母搞得很緊張,沒有時間休息,學校裏很多課程,很多任務,放學回家還要叫父母去做,把父母全部拴住了,這樣怎麼行?所以教育也要改革,要把父母解放出來。各種培訓班、補習班也要規範和減少,不然負擔太重了,也偏離了素質教育的初衷。