前聯合國安理會主席馬凱碩:美隨時可犧牲台灣 台須時時保持敏感
中美兩國馬拉松式的博弈,在美國總統大選的催化之下,越形顯著。而夾處其中的台灣,已經深刻地感受到強權角力帶來的擠壓與壓力,從而表現在民進黨政府對美國的「一面倒」政策,以及社會輿論對特朗普(Donald Trump)情感投入式的押寶。
台灣對於美國總統大選的熱衷程度,連美國媒體都注意到了,「紐約時報中文網」10月26日刊發了《為什麼許多台灣人與特朗普和美國站在一起?》一文,特別探討台灣此一特殊現象。日前跨國民調機構「輿觀」(YouGov)發佈歐洲七國與亞太八國和地區調查,台灣不僅有亞太地區最多的「特粉」,高達42%的台灣民眾支持特朗普,也是這兩波調查對象中,唯一特朗普支持度超過拜登(Joe Biden)的地區。以中美博弈為表現形式的「世界百年變局」,台灣必然是風暴的最前線,這個「突出」的民調結果或許就是一個縮影。
這場百年變局對地緣政治帶來了深刻的影響,新加坡資深外交官、原聯合國安理會主席馬凱碩(Kishore Mahbubani),9月20日在英國《金融時報》發表文章《西方應注意拿破崙的忠吿,讓中國沉睡》,剖析西方脱離現實且出於意識形態對中國的無知與駝鳥心態。除此之外,馬凱碩關注中美地緣政治變局的新著《中國贏了嗎?挑戰美國的強權領導》(Has China Won? The Chinese Challenge to American Primacy),繁體中文版也於今(2020)年10月在台灣出版。
在這本書中,馬凱碩以其同樣出身於「小國」的背景與經驗,特別寫給台灣讀者一篇序文《從地緣政治三大鐵律看小國生存之道》。馬凱碩總結,小國應該特別留意存在數千年之久的地緣政治鐵律(iron laws),其中第一條,即「沒有一個大國會容許在其周邊有敵對勢力的存在,無論民主或威權大國皆然」。作者以1983年美國入侵格林納達為案例,指出「當大國要剷除枕邊敵人時,沒有人阻擋得了它」。
馬凱碩總結的第二條地緣政治鐵律,即「當大國必須在本國重大利益和國際關係價值觀之間做選擇時,他們總是以國家利益為優先」。馬凱碩認為,儘管特朗普口無遮攔,但他此前將台灣比喻為「筆尖」、中國則為辦公桌,「特朗普並沒有不尋常,今天幾乎所有的國家都會優先看待共產中國」。馬凱碩強調,站在地緣政治的立場,價值觀沒有國家利益來得重要,因此他特別忠吿台灣:「當民主的美國必須與共產中國合作時,對於民主的台灣之利益,它隨時都可以犧牲」,這一點在當代台美關係上,並非從未發生過。
馬凱碩也以加拿大與美國的相處之道作為分析,從而指出地緣政治的第三條鐵律,即「小國經常會發現,對於周邊大國在地緣政治上的重要利益,必須掌握先機、有所預見且要時時保持敏感,才是明智之舉」。馬凱碩提醒,就算加拿大是強大且獨立的國家,也是七大工業國組織(G7)成員,但其仍要在維護自身國家利益和屈服於美國壓力之間有所選擇,例如逮捕孟晚舟案,加拿大高度敏感於美國利益,準備犧牲自身利益,以滿足鄰旁美國這個大國的利益。
隨着美國大選如火如荼地開展,台灣也彷彿是這場大選的選民,熱情忘我地在特朗普和拜登之間區辨敵我。在網絡輿論上經常可見,主張全面「親美」且支持特朗普的台灣網民認為,在北京的「威脅」之下,台灣別無選擇。然而,馬凱碩則給出了非常不一樣的思路與建言。
馬凱碩以其出生成長的新加坡為例,強調小國並非沒有選擇,而是更應該了解地緣政治勢力正在發生的重大轉變,從而藉此找尋安然生存之道。正因為地緣政治並非由人驅動,而是來自於更為深沉的結構力量,所以無論即將揭曉的美國大選結果為何、無論是特朗普連任抑或拜登勝出,可能都並不重要。馬凱碩建議,台灣必須要認知到中美競逐背後地緣政治的歷史與現實,「小心、安全的挺過中美地緣政治角力必定掀起的險惡地緣政治浪潮」。