【兩會2020】11次問答「交鋒」 李克強記者會聚焦經濟及就業問題
國務院總理李克強周五(28日)於人大會議閉幕式後照例舉行記者會。在當天近兩個小時11次問答「交鋒」中,李克強不僅澄清了中國刺激經濟恢復政策力度不足的質疑,也對早前政府工作報吿中的台灣表述變化所觸發的外界聯想做出了「補正」。
「沒有足夠的水,魚是活不了的」
當天,路透社記者一如2019年獲得第一個提問機會,他質疑中國經濟不設GDP增長目標,而面對新冠肺炎疫情衝擊,現有財政措施(2020年政府工作報吿數據)卻僅相當於2019年全國GDP總量4%,會否有足夠工具應對。
李克強首先回應為什麼沒有設定GDP增長目標:其一,最近不少主要國際組織都預測,今年全球經濟的增長是負3%,甚至更多,「中國經濟已經深度融入世界經濟,不可能置身之外」;其二,「六保」與GDP增長直接相關,「如果統算一下,實現了『六保』的任務,特別是前『三保』,我們就會實現今年中國經濟正增長,而且要力爭有一定的幅度,推動中國經濟穩定前行。」
接着,對於中國為什麼拋出更有力的政策措施恢復經濟,李克強拋出三點,其一,前期已經拋出一系列措施,尚未落地,「我們既要把握力度,還要把握時機」。
其二,改變大水漫灌,思維,「過去我們說過,不搞大水漫灌,現在還是這樣,但是特殊時期要有特殊的政策,我們叫做放水養魚。沒有足夠的水,魚是活不了的。但是如果氾濫了,就會形成泡沫,就會有人從中套利,魚也養不成,還會有人渾水摸魚」。
其三,中國的措施已經足夠有力,他披露中國政府籌措了「兩大塊」資金:一塊是新增赤字和發行抗疫特別國債共兩萬億元,另一塊是,社保費減免、失業保險結存、國有商業銀行讓利、自然壟斷性企業降價等,是前者的兩倍,而兩大塊加起來則佔全國40多萬億居民收入的比例達到兩位數。李克強解釋說,用之於民的錢可以創造新的財富,「但也要避免起重腳,揚起塵土迷了後人的路」。
「沒有就業那就只是9億張吃飯的口」
正如上文所說,新冠肺炎疫情的最嚴重後果可能是製造更大的就業危機,事實上在5月22日李克強所做的政府工作報吿中,李克強已經明確下調了城鎮新增就業目標,調高了調查失業率。
對於如何遏制可能出現的「失業潮」,李克強披露,「4月份城鎮調查失業率已經是6%了,所以我們這樣做也是實事求是」。「就業是最大的民生,對於一個家庭來說這是天大的事情」,他解釋為什麼把最多的錢投入保就業,「中國有9億勞動力,沒有就業那就只是9億張吃飯的口,有了就業就是9億雙可以創造巨大財富的手」。
李克強並承諾政策不會空轉,「要採取一個特殊的轉移支付機制,這些錢要全部落到企業特別是中小微企業,落到社保、低保、失業、養老和特困人員身上,要建立實名制,這些都是有賬可查的,決不允許做假賬,也決不允許偷樑換柱。我們會瞪大眼睛查。」
「九二共識」要堅持 「一國兩制」也沒放棄
在5月22日政府工作報吿,李克強對兩岸關係的表述引起了不少爭議。彼時,李克強只是表示「反對台獨,促進統一」,增進兩岸交流,唯獨沒有提及此前歷次政府工作報吿出現的「堅持九二共識」「推進國家和平統一」等措辭。這一舉動被認為是在向台灣發出強烈信號,因為「和統」的另一面是「武統」,大陸媒體也再三澄清,解釋這並非意味着對台政策發生變化。
也許是「補救」政府工作報吿措辭,李克強借台媒《中國時報》提問重申說,一個中國原則、「九二共識」都要堅持,同時要堅決反對「台獨」;而且,「台灣問題是中國的內政,我們從來都反對外來干涉」。
對於當下外界關注的香港版國安法獲得高票通過(僅1票反對、6票棄權),是否意味着中國放棄了「一國兩制」,李克強同樣給出斷然否定的回答。他說,全國人大剛通過的有關維護國家安全的決定,也是為了確保「一國兩制」行穩致遠,維護香港長期繁榮穩定。
他說,「一國兩制」是國家的基本國策,中央政府始終強調要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,嚴格按照憲法和基本法辦事,支持特區政府和行政長官依法施政,這是一貫的。
中國經濟能抵禦「新冷戰」和中美脱鈎威脅嗎?
的確受新冠肺炎疫情和中美貿易戰、經濟轉型影響,中國經濟的確陷入了多年少有的困難,甚至2020年一季度經濟增速跌至負6.8%。在此背景下,特朗普(Donald Trump)政府似乎在當下時間節點,發起了又一輪更猛烈的對華圍剿,這甚至包括在政治上就港版國安法、新疆人權問題和對台軍售問題等全面施壓和遏制中國。
中國能抵禦現實的衝擊,並擺脱美國發起的「新冷戰」嗎?在當天的記者會上,李克強試圖以最温和的語調吿訴現場的美國記者,「我們從來都主張摒棄冷戰思維」,而所謂脱鈎,「可以說兩個主要經濟體脱鈎,對誰都沒有好處,也會傷害世界」。
最後,李克強沒有回應中國能否抗禦美國的威脅這一假設性(或者說現實性)問題,而是呼籲管控矛盾分歧,「要相互尊重,平等互利,尊重對方的核心利益和重大關切,尋求合作共贏」,但這顯然無法契合美國的當下口味。