林毅夫：中國有能力令下半年GDP增速達15%　但應為明年留政策空間

中國今年第一季經濟增長按年下降6.8%，差過市場普遍預期。北京大學新結構經濟學研究院院長、國家發展研究院名譽院長林毅夫周五（15日）在《消費券的中國實踐》發布會上表示，中國有能力使下半年GDP增速達到15%，但並無實行超規模財政貨幣刺激政策的必要，因為要為明年留出政策空間。

林毅夫指，為了達到全面建成小康社會、到2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番的目標，今年中國GDP增速要達到5.6%，這意味著下半年必須要達到15%的GDP增速。

他認為，疫情嚴重衝擊了宏觀經濟，雖然中國已復工復產，但疫情防控仍需常態化，預計二季度經濟僅僅出現緩慢復蘇跡象，全面增長依賴於下半年。「下半年經濟增速如果可達到10%的增長，這樣全年經濟增速可達到3%，但與5.6%的增速目標仍有距離。我們並不是說沒有這個（完全目標的）能力。」

林毅夫表示，中國的財政政策和貨幣政策還有很大空間。但目前新冠疫情發展無法預料，明年出現第二波疫情高峰期的可能性仍存在，因此中國應為明年留出政策空間。

他還說，今年全球經濟增速預測僅為-3%，中國今年能達到3%的經濟增速，已經足足比全球經濟增速高出6個百分點，已經是非常了不起的成績了，將政策目標順延至明年實現完全可以接受。

林毅夫還強調，新冠疫情不僅影響到需求面，也影響到供給面；不僅影響到農村，也影響到城市；不僅影響到國內，也影響到國際。因此，除了傳統的基建項目之外，還應出台保企業和保家庭的救濟政策。

他說，如果小微企業不能熬過去的話，那麼會造成社會失業問題，以後經濟重建就會非常困難。因此建議對於企業，政府應出台稅收減免的優惠政策，並為其提供資金流動性支持，允許貸款延期支付等；對於農村家庭和農民工，要提高低保的救濟標準，保障其基本生活需求。

至於在城市地區發放消費券，林毅夫認為可起到一石二鳥的作用。他指消費券可間接增加城市家庭收入，也增加了其消費的可能。另外，消費券的發放可傾向於幫扶受疫情影響嚴重的企業，實現為其吸引消費者，達到幫扶企業的作用。

（搜狐）