【觀察】北京準備讓深圳取代香港了嗎？

香港反修例风波持续期间，中央最新表态支持深圳建设“中国特色社会主义先行示范区”，对深圳发展作出超高定位。有輿論與近期香港事態聯繫，解讀為中央想以深圳取代香港。

《香港经济日报》今天（20日）引述北京智囊表示，中央对新定位明确了深圳作为新一轮改革开放的头雁角色，肩负验证中共有能力领导除经济之外的全面现代化国家，关乎执政持久性及道路选择正确性。深圳再获中央授权“升格”，未来在更多方面将打破束缚，将加剧深港竞争，亦倒逼香港放下纷争，加速融入。

中国国际经济交流中心产业规划部部长、粤港澳大湾区战略研究课题组组长王福强在接受媒体采访时表示，深圳在过去40年作为中国改革开放的排头兵，在经济上探索出“深圳模式”，当前中国处于百年未有变局，在新一轮改革开放里，深圳将承载更大的任务。

多维新闻近期亦在《北京准备让深圳取代香港了吗》一文中分析指出，让深圳取代香港，不在中共高层的规划之列。让深圳取代香港的论断，无疑是对中共决策层意志的严重低估和曲解，中共决策层显然志不在此。

作为中国改革开放的一扇窗口，深圳一向都是观察中国经济发展及其改革动向的焦点城市。可以说，深圳是当代中国发展的一面镜子。从经济特区到政治特区转型，也是中国正在进行的“二次改革”（官方说法为全面深化改革），以及实现“第五个现代化”为目标阶段性发展任务的现实需要。

改革开放40年后的今天，中国已经发展成为世界第二大经济体。2017年10月18日，习近平在中共十九大上宣告：中国特色社会主义进入新时代。中国社会的阶段性发展目标，也从全面建成小康社会，开始转向在2035年基本实现社会主义现代化，到2049年建成社会主义现代化强国。何谓社会主义现代化，需要一个先行先试的样本。深圳，在这个时代，就被赋予了超越经济特区的新的历史使命。

香港特首林郑月娥在今天的记者会上表示，香港和深圳是在粤港澳大湾区建设中联系最紧密的，深港高层也有较好的合作机制。她说，深圳的一些利好的措施，相信对深港的关系也有一些好的作用，尤其是在科技方面。

2018年，深圳的GDP第一次超越香港，成为大湾区经济总量第一大城市。据中国社科院发布的中国城市竞争力报告显示，早在2014年，深圳的综合经济竞争力就已经超越香港，成为中国第一，并延续至今。但在可持续竞争力排行榜中，香港仍排在第一位，表明市场看好其未来发展。

与深圳相比，香港的优势仍然明显，那就是被全球认可的法治环境，拥有廉洁高效的政府团队及国际化的金融服务中心和优质的教育、医疗资源等。在这些方面，深圳要赶超香港仍需要长时间的努力。不过，香港的劣势也很突出，即城市发展被房地产绑架，房价全球第一，严重降低了香港的宜居度和其他科技创新产业的发展。

多维新闻在《建设先行示范区 深圳正在避免步香港后尘》一文中指出，在寸土寸金的深圳，政府有决心、有底气执行“住房不炒”的政策，加大政策性住房的供应，殊为难得。这应该与深圳的财政收入比有关，据了解在中国所有一线城市中，深圳是土地财政依赖程度最低的城市。在政府的预算收入中，土地出让金的比例长期都只有百分之十几，不依赖卖地收入，这或许是深圳可以坚定改革住房政策的一个不能忽视的重要前提。

分析认为，不管怎样，如果深圳的住房改革能够取得成功，对深圳、对香港、对中国来说都具有很好的启发价值，对于受高房价困扰的香港和内地民众来说，这是一个值得期待的改革试点。当然，政策性住房的比例提高到70%，甚至80%更好，像新加坡一样，完全解决住房问题，让所有国民在经济发展中普遍受惠—中国未来的发展也会因此更加顺畅。