【中美貿易談判】放生華為成焦點 美國「欲擒故縱」設陷阱?

撰文:趙觀祺
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昨日(30日)下午3點,華為在深圳舉行公司2019年上半年業績發布會,華為多位高層講解在美國5月封殺令之下,這家中國龍頭企業何去何從。
一如所料,會上論調離不開華為創辦人任正非的講法,主旨是華為營運的確受到考驗,但華為早已預備,有能力捱過封殺令一關,更上一層樓。
目前為止,「三分壞,七分好」的論調在海內外都有說服力,這要部份歸功於以任正非為首的公關活動,可是華為前路難行與否,始終取決於中美兩國角力結果。

利用華為加碼下注

就在華為發布會同一天,中美兩國於上海舉行新一輪談判。據外媒透露,雙方計劃作出兩大讓步,中方會大量採購美國農產品,美方則會放寬華為禁令。

華為首次發佈半年報,任正非曾表示華為的營收會面臨挑戰。(Reuters)

必須指出的是,美國本來是遮遮掩掩,並未將華為風波納入貿易談判議程,但到了5月封殺令一出,特朗普便原形畢露,坦言華為禁令也可一併處理,變相多打一張牌來施壓。

回顧一年多反反覆覆,中方增購美國農產品,原本僅僅是「示好」舉動,所涉議程是貿易關稅戰。然而美國利用華為禁令,加碼下注,中方的「農產品牌」結果轉而用來抵銷「華為牌」,距離關稅戰停火愈來愈遠。

只適用於「普遍可得」的產品

特朗普以善變難測著稱,外界只能粗略模擬幾種情況,猜測美國接下來會如何打「華為牌」。

對中國而言,最理想當然是特朗普履行6月底所言,適當地解禁華為。確實美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)於7月30日表示,白宮可能最快在下星期作出決定,頒發相關採購許可證。

不過綜觀特朗普所言所行,誰會期望美國能完全放行呢?

另一邊廂,美國共和民主兩黨威脅,假如特朗普頒令「大赦」,國會可能會通過法案,禁止行政機關放生華為。

對此白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)已於7月1日表明,白宮只會以不威脅「國家安全」為前提,作有限度放生,並且只適用於「普遍可得」的產品。

從上半年的情況看,華為的營收並未受美國過大的打擊。(VCG)

引導對手奉上愈來愈多的「讓步」

毋庸諱言,官媒也承認美國佔有經貿優勢,手上牌較多,中國短期內難免處於下風。作為較強勢一方,美國抓住了對手痛處,放生故然不在考慮之列,但即時痛下殺手似乎都不是上策。

華府之所以封殺華為,主因就是華為是少數能「走出去」的中國龍頭企業,由手機到電訊設備業務,均躋身世界前列,在5G領域更是獨佔鰲頭。

一旦華為完全脫離美企供應,建立安全以至自主的供應鏈,美國還可以打「華為牌」,藉此與中國討價還價嗎?

對美國而言,「最好」的辦法大概是退一步,進兩步,欲擒故縱,期望以自相矛盾的混亂訊息,擾亂對手部署。

華府有可能先是強勢祭出封殺令,設置「放寬不放寬」的議程,時而「寬容」時而「強硬」,牽著中國和華為的鼻子走,引導對手忙於奉上愈來愈多的「讓步」,換取華府隨心所欲的「放寬」,白費心神和談判籌碼。

北京當然不是傻瓜,官媒央視專欄「國際銳評」即直指雙方交手以來,美方出爾反爾,不講誠信,「一方壓着一方談」,「搞極限施壓」。假如真的看穿了華府套路,中國只能以「平常心」看待貿易談判,將寶貴資源和精力放在自身發展之上,著眼於長途耐力賽中趕超美國。