美國會參眾兩院通過《西藏旅行對等法》 反擊中國入藏限制

撰文:吳梓楓
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《西藏旅行對等法》繼9月獲美國眾議院通過後,其後亦於當地時間本月11日獲美國參議院通過,目前只要再經美國總統特朗普簽署後即可成為法律。

中國當局長期以來一直不允許美國公民訪問或進入西藏。(視覺中國/資料圖片)

據美媒《美國之音》指出,法案一經特朗普簽署,國務卿將會在90天內評估美國公民進入西藏的情況,並會向國會提交報告,列出阻止美國公民進入西藏的中國官員,這些官員將無法獲得美國簽證。據美國國務院負責東亞及太平洋事務的代理亞太副助卿石露蕊(Laura Stone)先前表示,一旦該法案成為法律,國務院必定落實執行。

據了解,《西藏旅行對等法》最早於今年4月由馬薩諸塞州共和黨參議員麥高文(James P. Mcgovern)提出。他曾表示,有鑑於中國公民能在美國各地自由行動,中國官方卻阻撓美國公民訪問西藏,基於國與國間應向彼此公民提供平等權利的外交原則,《西藏旅行對等法》將針對拒絕美國公民、政府官員和記者進入西藏的中國官員,讓他們無法獲得美國簽證。目前,中國的外交官、記者、遊客等能在美國各地自由旅行,但是中國當局長期以來一直不允許美國公民訪問或享有進入西藏的同等權利。

不過早前中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒發表文章指出,可以淡定看待美國《西藏旅行對等法》。

文章指,美國通過國內法來處理國際外交事務,「制裁這個,制裁那個,是美國的一大『偏好』」。但這並不符合國際法上的對等原則,而且也缺乏法理依據,認為這只是「美國對自己霸權實力的『充分利用』罷了」,強調美國沒有權力通過國內法來對其他國家指手畫腳。

文章認為,其他國家並沒有任何義務遵守美國的國內法,但實際情況是美國經常用國內法來打壓「不聽話」的國家,這是美國霸權的體現。文章指無論是前段時間的《台灣旅行法》,還是通過《西藏旅行對等法》,對中國都構不成大的影響。