習近平主持深改委第四次會議：完善系統重要性金融機構及疫苗監管

中央全面深化改革委員會第四次會議今日（9月20日）下午召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平會上表示，要完善系統重要性金融機構及疫苗監管。
中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧亦有出席會議。

完善系統重要性金融機構監管

會議指出，要支持自由貿易試驗區深化改革創新，並要圍繞自由貿易試驗區建設發展需要，在營造優良投資環境、提升貿易便利化水平、推動金融創新服務實體經濟、推進人力資源領域先行先試等方面，加大改革授權，加大開放力度，給予政策扶持，體現特色定位，同時要注意防控安全風險，堅決守好底線。

會議又強調，要完善系統重要性金融機構監管，對於彌補金融監管短板，引導大型金融機構穩健經營，防範系統性金融風險具有重要意義。當中要明確政策導向，對系統重要性金融機構的識別、監管、處置作出制度性安排，加強金融監管的集中統一、協調配合，形成監管合力，有效維護金融體系穩健運行。

所謂「系統重要性金融機構」systemically important financial institution （SIFI）是指業務規模較大、業務複雜程度較高、一旦發生風險事件，將給地區或全球金融體系帶來衝擊的銀行，保險公司或其他金融機構。在2007年－2012年環球金融危機發生後，國際社會開始保護全球金融系統，落實防止SIFI失控或者將其破產的影響降到最低。

完善疫苗管理體制

會議亦指出，疫苗關係人民群眾生命健康、公共衛生安全和國家安全，要改革和完善疫苗管理體制，採取強有力舉措，嚴格市場准入，強化市場監管，優化流通配送，規範接種管理，堅決堵塞監管漏洞，嚴厲打擊違法違規，確保疫苗生產和供應安全。同時要發揮國有企業和大型骨幹企業的主導作用，加強疫苗研發創新、技術升級和質量管理，抓緊完善相關法律法規，盡快解決疫苗藥品違法成本低、處罰力度弱等突出問題。會議亦提到，要促進小農戶和現代農業發展有機銜接，讓傳統小農戶向現代小農戶轉變，使小農戶成為發展現代農業的積極參與者和直接受益者。

會議強調，要加強中央對改革工作的領導，這不僅要體現在議事決策上，也要體現在抓落實、見成效上。各地區各部門特別是一把手要拿出敢於擔當的勇氣和決心來，越是難度大的改革，越要動真碰硬，一抓到底，既要抓全局的重點，也抓局部的重點，做到大局小局一盤棋，要求各地區、各部門要把貫徹落實中央改革決策部署作為政治任務，以紀律確保改革推進。