【拆局】薩爾瓦多與台斷交　蔡英文「訪美」返台即遭「打臉」

台灣總統蔡英文20日晚間剛剛從美國侯斯頓返回台灣，21日即傳出中美洲國家薩爾瓦多與台灣斷交，隨即和中國大陸建交的消息。這已經是今年年內第三個、亦是蔡英文上台以來第五個和台灣斷交並與中國大陸建交的國家。

台灣外長吳釗燮對此表示：「很遺憾在蔡英文總統出訪回來第一天就要宣布這個消息」。實際上，吳釗燮7月中才到薩爾瓦多訪問，並與薩爾瓦多總統會談，當時薩爾瓦多曾強調對邦誼的「堅定支持」。

然而時隔一月，薩爾瓦多即轉向大陸。雖然台灣方面對薩爾瓦多此舉表示「遺憾」，並且指責中國大陸「蠻橫的作為，對於兩岸關係絕對是負面的影響，也不是一個負責任國家該有的舉動」，但終究難掩其無力保住邦交國的事實。

蔡英文此前展開「同慶之旅」出訪巴拉圭和伯利玆，去程過境美國洛杉磯，回程過境侯斯頓，多次發表演講，呼籲邦交國保持和台灣友好關係、台灣內部團結，在過境美國時更引用美國前總統列根發言稱：「任何事情都是可以談的，除了我們的自由跟我們的未來是不可以被妥協的」，姿態可謂高調，其強調自由民主價值觀，對西方國家喊話意向也甚為明顯。而大陸方面選擇在蔡英文剛剛回到台灣的21日宣布和薩爾瓦多建交的消息，當有「打臉」意味，欲以薩台斷交的事實來顯示台灣外交的無力。

事實上，回顧過去幾年兩岸關係發展，當可發現，蔡英文政府不承認「九二共識」，大陸方面就對台灣全方位施壓：不僅多個台灣邦交國宣布和台灣斷交轉向大陸，WHA等國際組織亦拒絕台灣與會，此外，各大航空公司也被中國政府要求修改網站上對於台灣的標識。基本上每隔一段時間，就會出現台灣在國際舞台上遭挫敗的「大新聞」。

面對中國大陸方面的壓力，蔡英文政府事實上沒有有效應對措施。蔡英文政府一方面堅持對大陸不妥協的態度，不僅在承認「九二共識」問題上不讓步，在對大陸稱呼上，也一改過去稱呼對岸為「中國大陸」的謹慎態度，轉以「中國」稱呼北京；另一方面，又對國際社會喊話，希望以自由民主價值觀爭取同情和支援。但是，「價值觀同盟」的呼籲雖然未必完全無用，然而國家交往畢竟不能單靠價值認同，必須考慮實際利益。

薩爾瓦多總統桑契斯就此次事件聲明指出，經「慎重考慮及分析」，決定斷絕與台灣的外交關係，同時正式與中華人民共和國建立外交關係。而台灣外交部長吳釗燮則在21日表示，薩爾瓦多此前對台灣多有要求，台灣無法全部滿足。此前馬英九當政時期，「外交休兵」，大陸方面不主動出手「挖」台灣邦交國，而一旦大陸方面決定主動出擊，目前與台灣保持外交關係的小國若要抵擋和全球第二大經濟體及聯合國常任理事國的外交攻勢，殊為不易。

現在蔡英文政府兩岸政策仍無改弦易轍跡象，大陸方面對台壓力未來可能還會持續增強，「斷交三連擊」大概不會是台灣外交噩夢的終點。