【專訪】中美貿易戰再起 中美關係專家:深信特朗普終會妥協
中美貿易戰的戰火近日再度燃起,雖然美方曾表示希望可再次開啟對華的談判,不過中美關係的前景始終仍有陰影。美國丹佛大學約瑟夫.科貝爾國際關係學院終身職正教授、美國美中關係全國委員會委員、中國與全球化智庫(CCG)學術委員會專家趙穗生,近日接受《多維新聞》的專訪時表示,貿易戰只是特朗普的一些天真可笑、無法兌現的「狠話」,他的政策最終還是會從兩極擺回到中間點,找到妥協的位置。
問:如何看待中美關係的現狀?
趙穗生:中美關係雖經歷各種起伏,但大趨勢其實還沒有變化。因為中美之間這40年以來已經建立了相互依存,經濟上在很大程度上是誰也離不開誰的一種局面,就如朝核問題。實際上,中美兩國之間對於朝核問題也是既有競爭也有合作。朝核問題在特朗普上台以後,很大程度上希望中國在朝核問題上幫助美國來解決,所以朝核問題在很大程度上反映了中美之間既有競爭也有合作這樣的一種局面。
至於貿易問題對中美關係而言,至少這幾十年來已經是一個愈發嚴重的問題。這個問題既有中國方面的因素,也有美國方面的因素。但是特朗普在他競選期間把解決對華貿易逆差作為非常重要的一個口號,所以他上台以後在貿易問題上一直想採取一些行動。
但從政治上來講,尤其美國這些年在就業上出現了很多問題,在經濟發展當中經濟增長當然也出現了很多問題,尤其製造業所謂的一種被掏空的現象,所以在政治上逆差對美國來講,對美國總統來講是很難接受的,所以他要把這個問題作為一個爭取政治資本的因素。
趙穗生:但從另一方面來講,中美貿易這些年的增長,其實對美國也是非常有利及重要的,其實我看了很多數字,美國國際貿易委員會,美國貿易代表處都有一些數字,都證明了雖然美貿易逆差很大,但對中國的出口這些年的增長也是非常之快,實際上從一些數字來看,美國對中國出口所產生的就業效應是這十年來沒有任何一個國家可以相比,我說正面的效應。美國對中國貿易的商品逆差很大,但是服務業美國對中國實際上是有很大的順差的,有大概500多億美元的順差,所以在一定程度上抵銷了商品出口的逆差,所以貿易問題也是一個非常複雜的問題。
特朗普在貿易上面說了很多「狠話」,但是具體行動到目前為止還很難說,實際上他沒有採取任何具體的行動,即使他談了鋼鐵,鋁製品,洗衣機,最近前段談到高科技產品,到目前為止實施起來都還沒有進行,所以具體到實施這個層面,特朗普給我的感覺是說得多做得少。
因此中美關係經貿問題中國人自己也說,美國也說是個壓艙石,是個促進器,現在這個壓艙石和促進器在很大程度上變成一個爭議的問題。但是我覺得這個壓艙石和數據本身還是沒有變,因為中國在經濟上、貿易上和美國還是相互依存的,所以從這個角度來講,我對於中美關係還沒有太悲觀。
問:但特朗普帶來的不確定性是否對中美關係的威脅更大?
趙穗生:你說這個很對,他有很大的不確定性,所謂不確定性就是說他出爾反爾,他說的你沒有辦法相信他,因為他這個人不按常理出牌。比如說3月份美國商務部對中國商品發出了500億美元貿易關稅制裁,第二天又加了1000億,這完全就是憑空拍腦袋說出來的。
因為在外交政策也好,貿易政策也好這些國家之間的關係,並不是很多事情你一拍腦袋想做甚麽就能做得成的。但是這裏不可預測性也有一個可預測性的,你知道他在胡說八道,就因為他在胡說八道在某種程度上你既對他要嚴肅對待,但是也不可把他太當真,這裏面跟特朗普打交道也要看一些大的趨勢,一個大的變量。
所以你看特朗普一方面說具體的問題上出爾反爾,一方面他又馬上說我跟習主席關係很好,雖然我不願意讓他很為難。這裏面就說明幾個方面,一方面他還是說我要做所謂美國第一,我特朗普想做成甚麽,我特朗普的利益為第一的這樣的一種政策。但是,他也知道他想做的很多事情很難做成,所以他又鋪墊跟習近平主席關係很好。中興的這個事情也是,美國商務部已經出台了制裁政策,然後他跟習主席通了話以後,他又意識到這裏面對他整個對華貿易政策,整個大的政策比他想像得要大,所以他就要做出一些想做的改變。
特朗普這一年多都在這兩個極端之間搖擺,中美之間關係一直在搖擺。他的極端性很強,讓美國人覺得哭笑不得,你怎麽突然跟習近平變這麽好了,一方面又極端的恨不得兩國馬上打仗,這兩個極端都不現實,所以他最終還是回到中間點,或者對中間點比較接近的這樣的一些點上。所以從這個角度來講,我覺得特朗普他能做的傷害還是有限的,除非對他的一些制約因素消失了,除非中國完全失去理智,而這兩個因素都不存在,中國現在還是很理性的。