【觀察】王岐山任國家副主席後首次外訪　外交高級顧問角色顯露

中國外交部宣布，國家副主席王岐山將於5月24日至29日赴俄羅斯出席聖彼得堡國際經濟論壇，並訪問白羅斯。這次是他上任國家副主席後首次外訪，其在外交決策層中的角色亦進一步顯露出來。

中國外交部發言人陸慷在今日的例行記者會上表示，王岐山將於5月24日至29日赴俄羅斯出席第22屆聖彼得堡國際經濟論壇，並訪問白羅斯。據介紹，王岐山將與俄方領導人和白方領導人分別就雙邊關係發展及雙方共同關心的重大問題深入交換意見，料將推動中俄全面戰略協作夥伴關係邁上新台階，推動中白全面戰略夥伴關係和各領域合作進一步發展。

王岐山在今年兩會當選國家副主席後，多次代表中方與外賓會面，包括菲律賓外交部長卡耶塔諾（Alan Peter Cayetano）、朝鮮領導人金正恩、新加坡總理李顯龍等。這次則是就任國家副主席後首次外訪，另有早前報道確認其擔任中共中央外事委委員。以上各種跡象表示，王岐山在中國外交決策層中必然至關重要，其「角色定位」也逐漸顯露出來。

已是外事委委員　料在外交問題上幕後策劃

早前報道，王岐山出席中共中央外事委 5月15日召開的會議，顯示其已是外事委委員，也是他在國家副主席之後公開擔任的第二份公職。由於中央外事委屬黨務機構，這也是王岐山自中共十九大退出中委後擔任的唯一黨職。亦有消息稱，中共中央外事委委員除了王岐山、楊潔篪，還有中國國務委員、外交部長王毅，中聯部部長宋濤。

雖然王岐山與楊潔篪都屬委員，而王岐山排名應在楊潔篪之前，但預料不會是上下級關係。分析認為，中國的外交話事權、決定權固然會在中共總書記、國家主席習近平手中，而楊潔篪、王毅等應是具體經辦人，王岐山則是高級顧問，在重要的外交問題上擔當幕後策劃者。

料在更高層次的中國外交輸出戰略上發揮作用

至今為止，王岐山似乎並未在關鍵的外交問題上「衝鋒」。比如中美在貿易磨擦上的談判，出面的是國務院副總理劉鶴，王岐山的身影未見現身幕前。但被視為「第八常委」、可以列席政治局常委會議，且對中美貿易十分熟稔的王岐山，怎麼可能在這個議題上沒有發言權？

分析認為，王岐山甚至有可能是中美貿易談判中，站在劉鶴背後最重要的一個人。劉鶴負責中美貿易談判的安排，似乎也是來自於背後習近平和王岐山的態度，可以說王岐山是中美貿易談判的幕後策劃者、參與者，而劉鶴是前方做事的人。

王岐山在外交的角色的重心，很可能並非事務性的，比如上述具體主導中美關係。也就是說，王岐山在國家副主席位置上不會主管具體事務性的工作，他可能在更高層次的中國外交輸出戰略上發揮作用，也就是「外交高級顧問」的身份。

該注意的是，外交部這次宣布王岐山到訪東歐，強調的是他赴俄羅斯出席第22屆聖彼得堡國際經濟論壇，而非「訪問」俄羅斯。這反映王岐山出訪的重點，不是與俄羅斯之間的外事交流，而是代表中國參會國際場合，與參會的其他國家交流意見，分享中國經驗。