劉鶴明確防控金融風險「三把斧」：穩健貨幣政策、嚴監管、懲腐敗

5月15日，全國政協在北京召開「健全系統性金融風險防範體系」專題協商會，這是十三屆全國政協的第一次專題協商會。國務院副總理劉鶴出席了此次專題協商會並發表講話。劉鶴的講話再一次明確了防控金融的基本思路，可以用「三把斧」概括，即「穩健中性貨幣政策、嚴格監管政策、堅決懲治腐敗」。

當日會議指，宏觀金融脆弱性的總源頭是高杠杆，而中國的高杠杆體現為高宏觀杠杆率和高金融體杠杆率。前者表現為地方政府和企業特別是國有企業的債務率偏高，後者體現為金融體系存在的諸如票據空轉、理財空轉和同業空轉等多層嵌套加杠杆的行為。這就需要通過穩健中性的貨幣政策和嚴格的金融監管政策予以應對。

會議指，今年以來，穩健中性貨幣政策和嚴格監管政策得到了延續，不過也出現了些許變化。比如4月2日中央財經委員會第一次會議提出了「結構性去杠杆的思路」，將去杠杆比較精准地指向了國有企業和地方政府。同時銀保監會在防控金融風險方面也提出了 「穩定大局、統籌協調、分類施策、精准治亂」的要求，結構性的意味很濃。

此外，會議還指出，監管要起效果，懲治腐敗不能缺席。從保監會原主席項俊波到銀監會原主席助理楊家才的腐敗案件可以看出，如果監管者出了腐敗問題，那麼再好的監管政策也難以真正落地。4月17日，中國華融資產管理股份有限公司原董事長賴小民被查，這意味著金融反腐不會停下腳步，還可能向更深處行進。

除了「三把斧」，劉鶴在此次會議上還有一番話特別值得注意。劉鶴說，「要建立良好的行為制約、心理引導和全覆蓋的監管機制，使全社會都懂得，做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的。」

（澎湃新聞）