上海推「出入境聚英計劃」爭外籍優秀人才　7人首獲中國綠卡

2004年，中國實施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，此為中國「綠卡」制度之始。周三（2日），公安部與上海市政府正式簽署《上海出入境聚英計劃相關政策實施辦法》，包括荷蘭化學家、諾貝爾化學獎得主費林加在內的7名外籍人士，首獲中國永久居留證件。

綜合內地媒體報導，中國公安部與上海市人民政府於2018年1月共同推出了「上海出入境聚英計劃(2017—2021)」，每年將陸續實施一批出入境政策，並在上海先行先試，旨在吸引中國急需、緊缺的外籍優秀人才。

官方表示，「這是上海外籍人才工作相關單位通力協作，共同推動聚英計劃科創新政全面實施，打造上海人才高地的最新舉措和引智引才的最新成果」。 

上海市公安局指，「下一步將對標國際最高標準、最好水平，努力實現人才政策更積極、更開放、更有效，著力推進人才高峰建設，爭取通過聚英計劃吸引一大批外籍高層次人才和創新創業人才。同時盡力打通人才引進的各個環節，積極構建具有國際競爭力的人才發展體制機制，努力實現聚天下英才而用之」。

回首本年中國推出的出入境新政有三項，一為頂尖人才擁有外國人永久居留的推薦權，可以推薦6名科研團隊成員申辦外國人永久居留身份證；這使頂尖科研團隊中的外籍核心成員申請永久居留更為便利；

二為允許外籍人才「雙自」與「雙創」－－即兼職創新創業。此前，外籍人才只能在一家機構工作，此舉為「用人」的機構在聘用外籍人才時，提供更多人才儲備與選擇；

 三是為全球外籍優秀畢業生到上海發展，提供長期居留和永久居留便利。中國國內重點大學的國際學生或者境外知名大學的外籍學生，在上海找到工作之前，「需要實習或創業的，可直接憑畢業文憑辦理2年期居留許可；工作滿3年的，還可申請永久居留」。