【01觀點】蔡英文「經濟學」　牌面勝朱立倫「舊船新裝」

有謂窮則變，變則通，可如何一個變法，總是人言人殊，莫衷一是。當下台灣產業經濟之窮，相信為眾所公認，但論變通之道，藍綠兩大候選人之見解南轅北轍，思路方向亦相距甚遠。

台灣產業經濟如何「窮」？

冰封三尺非一日之寒。早於九十年代中期，台灣企業受誘於低廉成本與鄰近市場，大批外移至中國大陸，養成依賴習慣，致台灣經濟盛衰，亦每多取決於對大陸出口消長。

細考台灣產業大宗，以中高端零件為主，如半導體及電路板，以重工原材料為輔，如鋼鐵及石化產品。可大陸經歷改革開放，數十年來吸收台商資金、技術和人材，本地產業羽翼已豐，不單逐步淘汰台商產品，還以產能和價格優勢，於國際市場打得台商喘不過氣來。

當大陸紅色供應鏈來勢洶洶，台灣經濟卻是一潭死水，每況愈下。產業外移帶走投資和就業機會，寶島資金或轉投房地產炒賣，或流出海外以覓更佳回報; 青年則苦無出路，工資不升反跌，專業人才皆有感家鄉大勢已去，紛紛遠赴他鄉以尋良機。

當產業大船破裂傾頹，有力船員爭相棄船逃生，跑不掉的乘客感嘆無力回天，滿腹憤恨，互相埋怨。今日台灣社會所以躁動不安，根源之一即為產業結構已到窮途末路，民生經濟前景黯淡。

於此危急存亡之秋，朱立倫與蔡英文聲言要擔當船長一職，力挽狂瀾，他們又有何妙計良方，帶領台灣脫困解憂，重新啟航呢？

朱立倫的「舊船新裝」

雖則產業結構千瘡百孔，但朱立倫認為此船根基穩固，還是有續航能力，值得為其修復設施，升級裝備。

於其「三弓四箭」產業政綱，朱立倫力挺傳統產業，要為其引入尖端電子科技，改進營運效率，進而爭奪供應鏈上游，打造「自主品牌」，並生產「差異化」產品，於品質和種類領先紅色供應鏈。

於藍營願景中，科技改革大功告成後，傳統產業結構脫胎換骨，裝備煥然一新，保得住既有供應鏈地位，於舊航道上與大陸競爭者一較高下，反敗為勝。

可朱立倫這招舊船新裝，似乎只屬抱殘守缺。此因傳統產業已是五六點鐘的太陽，時近黄昏，科技革新此小修小補終歸無濟於事。

論重工業，如石化產品，生產技術已臻成熟，市場已定下劃一品質標準，難言以「差異化」打贏對手。

論中上端零件，如半導體和電路板，大陸競爭者已能迫得台商割價促銷，近又得政府出錢出力扶持，預計四五年來便會掌握核心技術，不論生產品質和效率，都足以與台商並駕齊驅。

至於自主品牌和供應鏈，宏達電子多年前已身體力行，可惜競爭失利，連番虧蝕，偏又遇上全球市場飽和，而手機開發空間有限，無從奢談突破。台灣供應商可謂前無進路，後有追兵。

由此可見，台灣產業已老朽腐化，「三弓四箭」充其量只可令其苟延殘喘，可仍是不堪挑戰，一碰上紅色供應鏈的產能傾銷巨浪，即會土崩瓦解，淹沒於價格戰紅海。

蔡英文矢志重鑄產業巨輪

舊航線風浪滿途，老舊船隻即便塗抹翻新，亦不敷遠航出行，可如聽天由命，呆在孤島，無異於坐以待斃。於此進退兩難之時，蔡英文手執新船藍圖，矢志要重鑄產業巨輪，探索全新航道。

其「五大創新研發計劃」一心收拾舊產業遺產，如半導體工業優勢，開拓物聯網和智能機械兩大新領域，進而建立綠色能源、生物科技及國防裝備三大產業，對內處理環境保護及人口老化問題，對外則增強防備力量，應付軍事威脅。

朱立倫雖也談「第三次進口替代」，只是簡單羅列目標產業，失之空泛；相比之下，綠營則針對上述五大範疇，認真下過功夫做研究，不只講明五大產業的機遇與挑戰，更分析台灣各區域的產業地理，對落實地點精挑細選，進而制定詳細行動和政策綱領。

按照各地產業條件及各地均衡發展，綠營計劃轉化桃園為「亞洲矽谷」，主打物聯網及智慧產品研發；於台中建立「精密機械黃金縱谷」；於台南沙崙打造「綠能研發中心」。至於國防裝備及生物科技產業，北中南各地皆有任務，於產業發展一體均沾。

蔡英文深知，產業再造如此浩大工程，政府必須挺身主導， 花錢補貼和修築基建，又要制定適當法律框架，配合新產業融資、研發、營銷等需要。否則到那裡找傻瓜願意投身未知水域，充當探路先鋒呢?換言之，綠營的產業巨輪會由國家力量督導監制。

若批朱立倫思路為舊船新裝，陳舊老套，蔡英文願景亦不過是紙上藍圖，建成與否仍無人知曉。可如今舊產業已是勉力行進，只待紅色供應鏈摧枯拉朽，朝此方向最後只會葬身大海，那不如讓蔡英文放手一試，再造新艦，這還有一線生機，突圍而出。

可是，船長要棄舊圖新，另組船員，重劃航道，必定會觸動既得利益集團，引來猜疑反彈。藍營難道不會於立法院和地方政府諸多阻撓嗎？舊船那批頤指氣使的商界鉅子又會安然歸隱嗎？大陸政府會否以為台灣產業再造乃為「去中國化」，尋求獨立航道，因而制肘為難呢？

若一如預料，蔡英文成功當選， 空有一紙漂亮藍圖可不足用，她要具備高超領航技巧，引領新產業巨輪繞過重重政治、人事和外交礁石，方有望為台灣經濟尋得彼岸出路。