【中共十九大前瞻】推測十九大時間表 料9月至11月間舉行

撰文:崔德興
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中共中央政治局指出,推進黨務公開,是貫徹落實黨的十九大精神的重要舉措。(新華社)

中共十九大在即,貴州省率先選舉出十九大代表之後,其他選區料將很快跟進。雖然十九大具體時間至今未定,不過與往屆日程安排應該相差不大。由此,也可參考過往經驗,推斷出一個大體的時間表。

參照此前十八大的經驗,5月至6月,中共中央或將召開黨員領導幹部會議(即民主推薦會),提名推薦新一屆中央政治局及常委會成員的預備人選。9月下旬召開的政治局常委會將正式研究新一屆中央領導機構人選的建議名單。10月初,政治局會議將審議這份名單,通過後再提請中共十九屆一中全會和中紀委第一次全會分別進行選舉、通過、決定。在十九大之前的這些議程,或將在很大程度上決定中共高層人事未來五年新班底。

中共全國代表大會早已形成固定的流程,十九大的會期安排可以參考過去幾屆大會。十八大召開時間是2012年11月8日至14日,十七大召開時間是2007年10月15日至21日,十六大的時間是2002年11月8日至14日,十五大的時間是1997年9月12日至18日,十四大的時間是1992年10月12日至18日。

可見,中共全國代表大會一般都於9月至11月間,歷時7天。不過除了十六大和十八大會期完全重合外,其他各屆大會時間都不相同。如無意外,將在2017年下半年召開的中共十九大,應當也會持續7天,不過具體召開日子則難以確定。

十九大選出新執政班底

會議則大概可以分為3個部分。首先是預備會議,正如十八大召開前一天,2300位中共全國代表出席人民大會堂舉行的預備會議,並以舉手表決的方式,通過由22人組成的代表資格審查委員會名單,以及由247人組成的大會主席團名單,再召開主席團第一次全體會議。主席團扮演的角色,主要體現在第二次主席團會議提出中央委員、候補委員和中紀委候補預備人員的建議名單、大體上囊括了未來的執政班底。

其次是前三天的黨代會報告。中共十八大開幕當天,與會人員共同聽取中央委員會的報告,之後各代表團連續三天針對報告持續討論。

第三項重要議程是外界所關注的人事,透過一次差額選舉和一次等額選舉,正式決定本屆委員、候補委員和中紀委委員。

大會閉幕之後,將召開新一屆中央委員會第一次全體會議,選舉政治局委員、政治局常委和中共總書記。新產生的中紀委也將召開第一次全體會議,選舉產生中紀委書記、副書記和常務委員會委員,報中央委員會批准。