中日打響海底地形「命名戰」?華去年提50項申請多涉敏感區
日媒稱,中國政府在日本專屬經濟區周邊等地進行海底地形調查,2016年向國際航道測量組織的下屬組織積極提交了以漢語命名的海底地名申請。中國不僅在海上擴大海洋權益,同時還加快了在海底的爭奪。
日本讀賣新聞1月1日報道,以規定海底國際統一地名的國際海底地名分委會,去年12月21日公布了最新報告,內容是2016年各國申請狀況和註冊結果。報道稱,從報告看出,中國國家海洋局2016年共進行了50件漢語命名申請,是前一年的兩倍多。其中16件被受理,另外34件沒有被受理,理由是「很可能演變為與沿岸國家的糾紛,令人嚴重擔憂」。
報道稱,中國進行命名申請的海域多位於公海,原則上調查和命名都是自由的。有日本研究者指出,中國進行調查活動和申請命名的地點設定在最大限度接近日本專屬經濟區和申請延長大陸架海域的位置。這位研究者斷言稱:「這讓人感覺中國是有意為之。」而國際海底地名分委會規定,不受理政治上敏感的命名申請。報道稱,中國政府以建設「海洋強國」為目標,積極推進海底命名的目的在於,在東海和南海積累各種既成事實,加深人們對「(中國)實效支配」的印象。
有關中國在日本專屬經濟區附近積極進行海底命名的動向,日本政府分析認為,日本的權益不會受到直接影響。但作為中國試圖擴大海洋權益的一環,日本政府對相關動向表示關注。但值得注意的是,假設將來中國對日本大陸架和專屬經濟區內側進行的命名也得到承認,則中國可能把它用作否定日本大陸架主張的「補充材料」。
中日海上利益對立 激化海底爭奪
從上世紀90年代國際海底地名分委會成立之初起,日本作為主要成員國就積極推進海底地形名稱的註冊。而中國從2011年才開始參加,當年是北京首次成為會議舉辦地。中國很可能是以此為契機,注意到了海底地形的重要性。之後,日中在國際海底地名分委會頻繁發生對立。
報道稱,中國正舉國提高在國際海底地名分委會的影響力。中日在東海等海上權益方面的對立不斷加深,圍繞海底的爭奪也將激化。
日本方面也在積極進行海底命名申請。國際海底地名分委會2016年根據各國申請批准了81件海底命名,其中受理的日本申請達23件。日方今後還將繼續提交命名申請。
2016年,中國提出的50件海底命名申請中,有21件位於中國在南海提出主權主張的「九段線」內側。這些申請都是在8月提出的。有人認為,這與7月海牙仲裁庭裁決的餘波不無關係。
(參考消息網、讀賣新聞)