內地後年開徵環保稅料年收500億　有望遏制霧霾

正當華北地區近月多次發出霧霾警示，引來中外媒體關注，昨日（12月25日）第12屆全國人大常委會第25次會議表決通過《環境保護稅法》，取代現行排污費機制，將於2018年1月1日起施行。據《中國証券報》稱，新立環保稅意在發揮槓杆效果，按大氣、水、固體、噪音等污染量多寡調整稅負，從而鼓勵企業減少污染。

該報引述國海証券分析師，指稅制改革促使企業動追求節能減排，增加環保投資，提高技術水準，淘汰落後產能。另一方面，環保稅將提供充足資金來源，以供官方治理環境污染。

調整稅制以鼓勵企業減排

全國人大常委會法工委經濟法室副主任王清介紹，相比排污費制度，環保稅實施兩點改革。

第一項改革是規定大氣污染物和水污染物的稅額幅度，累進計算以10倍為限，如大氣污染物的每單位稅額按量由1.2元（人民幣，下同）累進至12元，水污染物的的每單位稅額則按量由1.4元（人民幣，下同）累進至14元。第二項改革是按減排幅度增加免稅額，例如納稅人如能減低大氣或水污染物濃度，低於規定標準30%，可以申請減免75%應付環保稅。

《中國証券報》引用數據，指出由2003年至2015年，全國累計徵收排污費達2115.99億元，去年官方所收排污費為173億元。據中央財經大學估計，改行環保稅制度後，預計每年環保稅徵收規模可達500億元。此外，過往排污費收入分配為中央九成，地方一成，有鑒於地方政府承擔治理責任，中央決定不再參與分成，地方全額收取環保稅。