重申抑制房地產泡沫　習近平：落實以人民為中心的發展思想

昨日（21日），中共總書記習近平主持召開中央財經領導小組第十四次會議。強調要在保持經濟增長的同時，落實「以人民為中心的發展思想」，達到「學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居」。

據新華社報道，會議討論「十三五」規劃中的165項重大工程項目進展。習近平發表講話稱，保持經濟增長速度、推動經濟發展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關心的突出問題，並在講話中提及居住房屋、北方地區冬季取暖、推行垃圾分類製度、禽養殖廢棄物處理和資源化等。

習近平表示，規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫，是實現「住有所居」的重大民生工程。要把握住房的居住屬性，建立購租並舉的住房制度為主要方向，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障，分類調控，金融、財稅、土地、市場監管等多策並舉，形成長遠的制度安排，讓全體人民住有所居。

習近平還談到食品安全問題，要求各級黨委和政府要將加強食品安全監管，「作為一項重大政治任務來抓」。同時，他表示要提高養老院服務質量，要盡快在養老院服務質量上有個明顯改善，加強養老機構品質監管，從嚴懲處欺老、虐老行為。

房地產稅仍在斟酌

習近平提到要「住有所居」，規範住房租賃市場和抑制房地產泡沫，這一點與早前中央經濟工作會議所提出的內容一致，意味中央及地方政府或將出台新住房租賃政策。

另外，據《第一財經》引述國家行政學院經濟部教授馮俏彬表示，雖然此次會議沒有明確提出房地產稅，但提到促進房地產健康發展需要「財稅」手段，其實就包含了房地產稅。他表示，不要指望單一的房地產稅就能降低房價，調控房價還需要結合土地供應、信貸資金等綜合施策。同時亦透露，官方已經設計出幾份房地產稅草案，但對方案內容未形成共識。

內地不少專家認為，房地產稅開徵後應該設計免稅範圍，只針對超出個人基本住房需求以上的部分徵稅。目前市場上主要有兩種觀點，一種支持按人均居住面積訂立免稅標準，另一種觀點認為，免稅標準應按照房屋價值確定。