解放軍軍官制度改革啟動：將建立軍銜主導的軍官等級制度

《法制晚報》報道，今日（19日）上午，《關於軍官制度改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定（草案）》提請全國人大常委會會議審議。其中提到，將建立軍銜主導的軍官等級制度。實行崗位編制軍銜，優化軍官隊伍結構，理順領導指揮關係，發揮軍銜在能力建設中的主導作用。

此外，《草案》亦提出建立體現軍事職業特點的待遇保障制度。合理確定軍官待遇總體水平，實行軍銜等級主導、待遇級別調節、多要素參與分配的待遇保障模式，增強軍官職業的吸引力和榮譽感。

同時，建立提高人才使用效益的退役安置制度，並提出實行退役安置與服役貢獻掛鉤，保證軍官服役越長、貢獻越大、退役安置越好——使軍官在最能發揮作用的職業「黃金期」穩定住，在發展潛力受限時引導及時退役。對軍官的職位分類、考核、榮譽等制度進行系統調整完善。

傳解放軍將廢除大校軍銜

早前，加拿大華文軍事評論雜誌《漢和防務評論》披露，軍銜改革的重要一環便是要廢除大校軍銜。目前中國軍隊從排長到軍委副主席的職務等級設置為14級，而軍銜等級設置是3等10級，分別為將官三級（上將、中將、少將），校官四級（大校、上校、中校、少校）和尉官三級（上尉、中尉、少尉）。其中，大校制度是相當獨特的軍銜，目前只有越南、朝鮮和中國設立這種制度。此制度最早是由朝鮮軍隊1955年於設立，後來中國和越南也跟隨，採用了這種獨特的軍銜。

《漢和》報道指出，中國軍隊的師長、副師長和一些資歷較淺的副軍長是大校軍銜，而在北約、俄軍，師長是少將，所以在中國軍隊在與外國軍隊交流時，常會出現大校與少將對談的情形，不符合兩軍交流時軍銜對等的國際慣例。

因此有議案提出，大校制度不利於中國軍隊與外國軍隊交流，認為有需要取消大校制度，以准將取而代之，這樣便可以與國際標準接軌。另外，有些改革建議案還提出，在取消大校制度之後，副師長、旅、團長的相應軍銜應該定為上校。不過，截至目前為止，中國官方尚未證實有關取消大校軍銜的消息。

據了解，在中共建國後曾在1955年和1988年兩次實行軍銜制度。在1965年的第三屆全國人大常委第九次會議時，通過了取消解放軍軍銜制度的決定，因此在60年代至80年代的20多年時間中，解放軍沒有軍銜制度，直至1988年才回復軍銜制。