習近平APEC重大講話:中國將對世界進一步開放經濟
綜合媒體11月20日報道,2016年的APEC峰會正值高舉貿易保護主義的特朗普(Donald Trump)當選美國總統,即將卸任的奧巴馬(Barack Obama)總統力促的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)岌岌可危之際。奧巴馬總統力推TPP的理由之一是它能抗衡中國崛起,但他未能在離開白宮前說服國會批准這份有12個亞太國家簽字的協議。
與之相比,國家主席習近平則拿出了「中國版本」的區域全面經濟合作夥伴關係協定(RCEP),目前美國被排除在外。
「中國將對世界進一步開放經濟」、「我們應該構建平等協商、共同參與、普遍受益的區域合作框架,封閉和排他性安排不是正確選擇」:中國國家主席習近平19日在亞太經合組織(APEC)的年度大會發表主題講話,承諾中國的大門不會對世界關閉,而會更加敞開。並暗指美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)是「封閉和排他性」的協議。
路透社稱,本次峰會被西方反全球化的情緒籠罩。有跡象顯示,各國希望中國出面領導全球貿易;由於TPP希望渺茫, RCEP被視為通向亞太自貿區(FTAAP)的唯一可行路徑。本次峰會的東道主秘魯政府表示,已與中國就加入RCEP進行協商。
環球透視機構(IHS Global Insight)的經濟學者積臣(Brian Jackson)表示,毫無疑問,如果TPP失敗了,這對中國來說,無論在政治上還是經濟上,都是一個巨大的勝利。就連美國在亞太地區的長期盟友都表示出渴望參加中國支持的亞太自貿區(FTAAP)的意願。
報道指,美國貿易特使弗羅曼(Michael Froman)則試圖平復各方情緒,作出保證,美國的政策不會在下屆政府發生根本性的變化,呼籲人們多給特朗普一點時間。弗羅曼還指出,最近的一項調查結果表明,不批准TPP,僅在第一年,美國經濟就會損失940億美元,「毫不作為會讓美國付出沉重的代價。」
目前來看,部分APEC國家決意繼續推動TPP,並希望美國將繼續承擔貿易領袖的角色。墨西哥經濟部長表示,不管有沒有美國的參加,墨西哥、日本、澳大利亞、馬來西亞和新加坡等國都將繼續推進「跨太平洋戰略經濟夥伴關係(TPP)」。
《美國之音》稱,奧巴馬努力讓各國領導人放心。亞太再平衡,是奧巴馬外交政策的基石,但是在他離開白宮後,這個亞太再平衡政策可能有實質性改變。