美台關係恐變?台國安部:防禦成本或增 但美對台軍售空間擴大

撰文:香港01記者
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特朗普當選美國總統,美台關係如何發展引發關注,早前亦在島內掀起一陣熱議。繼蔡英文早前向希拉里送「三隻小豬」畫像,後被指「押錯寶」之後,所謂台官方所宣稱的特朗普曾派「特使」訪問小英也被痛批不實「講大話」。
據台灣《風傳媒》稱,防美台關係生變,台當局已下令各部門封口,除外交部外一律不許擅自對外說明和評論美台關係。
蔡英文昨日(13日)Facebook表示,「有信心、也期待和特朗普新政府合作」。近日,台灣國安局向立法院提交專案報告,並指出美台關係在經濟、安全、外交層面或將產生的一系列變化。

台灣問題一向為中美關係的核心議題之一,對台軍售亦是華府牽制中國手段之一。(路透社)

據台灣《風傳媒》今日(14日)報道,對於特朗普贏得美國總統大選對台可能的影響,據國安局13日向立法院提交的專案報告指出,特朗普勝選對台灣的挑戰與機遇並存,從總體面看,預期兩岸政策基調不變,因為美國歷屆政府在兩岸政策上,一向遵循立基於中美三個聯合公報及《台灣關係法》下的 「一中」政策,共和黨黨綱今年首度列入《台灣關係法》及「對台六項保證」友台政策立場,故研判特朗普執政後將賡續既有政策立場不變。

在安全層面的影響,特朗普政府可能要求盟友在處理北韓、南海、敘利亞問題上,承擔更多軍事支出及責任。特朗普考量對台灣安全合作,將取決於台對美整體戰略價值、美須付出成本而定,研判將會要求台灣提升自我防衛能力,可能增加台灣防禦能力成本,但亦擴大美對台軍售空間。

至於在外交上,因台灣是美國重要盟邦及外交資產,更是美國在亞太戰略尚不可或缺的角色,故研判特朗普就任後,將維持美國政府一貫對台基本政策立場;惟在外交上特朗普具有孤立主義色彩,可能影響未來美國全面介入國際事務力度,一旦美國在亞太地區戰略退卻,將有助中國填補區域權力空缺。

另在經濟層面,因特朗普主張減稅、 擴大就業、產業回流,其貿易保護主義色彩不利全球化、貿易自由化進程,也將增加台灣爭取參與TPP難度,以及增加美台TIFA談判阻力,但亦有助台灣減輕改善經貿體質及相關法規調適之時間壓力。未來台灣需密注美元走勢,以及特朗普政府反對TPP與匯率操控、要求改善貿易赤字等強硬態度之影響。

競選言論並不一定等同實際政策

特朗普在競選期間多次發表驚人言論,美台關係可能產生變化?台灣外交部前部長陳唐山表示,川普雖然是共和黨人,但他沒參與過政治,他的幕僚團隊像是國務卿、國安會秘書長等重要人選都未就位,很難去推估未來對台路線。

但陳唐山也說,川普在競選期間的驚人言論,未來一定會慢慢向中間修正,「當總統了,不可能再持續說那些競選語言」;至於會調整到什麼程度,還是要看幕僚團隊成員會有哪些人而定。