李克強:因地施策,促進房地產市場穩定健康發展
中國國務院總理李克強自昨日(10日)起一連三日到澳門視察,並在今日出席在當地舉行的中國-葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議。他在會議開幕式上發表主旨演講時,談及債務和樓市等中國經濟現象以及面臨的問題。
李克強表示,在世界經濟不景的情況下,中國經濟一直在合理區間平穩運行,增長速度在主要經濟體中位居前列,對世界經濟增長的貢獻率一直保持在25%以上。而中國經濟今年上半年增長6.7%,經濟總量增幅超過8000億美元,相當於一個中等收入國家的經濟總量。進入第三季度,中國經濟延續發展勢頭之餘,出現積極變化,消費和服務業對經濟增長的貢獻率穩步提升,一些前期出現疲弱或下滑的重要指標穩定向好。其中,工業增速、企業效益、投資企穩回升,尤其是民間投資止跌回穩,失業率在近年來首次低於5%。
債務風險總體可控
李克強指出,在看到成績的同時,中國經濟仍面臨下行壓力,而外界對中國債務、樓市等方面的風險有些議論。他表示,對這些問題要客觀全面看待。
李克強稱,中國的債務風險總體是可控的,現在碰到的問題主要是債務結構不太均衡。政府負債率在世界主要經濟體中比較低,中央政府負債率只有16%;地方政府的負債率雖然高於中央政府,但舉債日益規範,債務主要用於建設,大部分是有回報機制的資產性債務。中國面臨的槓桿率主要是非金融類企業的槓桿率比較高,這與中國市場發展時間短還不成熟,居民儲蓄傾向強(居民儲蓄佔50%以上)、以銀行為主的融資結構佔多頭,而且中國的債務以內債為主,外債佔比很小,出現債務風險的可能性也較小。
他形容中國貨幣政策是穩健的,流動性保持合理的充裕,商業銀行的資本充足率和撥備覆蓋率高,而且中國風險彌補和吸收損失的能力比較強。中國將透過發展多層次資本市場,提高直接融資比重,推進企業兼併重組等途徑,逐步降低非金融類企業的槓桿率,化解金融風險。
中國開放的大門會越開越大
李克強再就中國房地產情況作解釋。他指出,中國新型城鎮化今後還要經歷相當長的過程,住房需求將呈增長態勢。針對當前中國房地產市場的一些分化態勢,中國將強化,而且也正在強化地方政府的主體責任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,努力實現住有所居,而且要採取有效的措施,符合國情、城市特點的措施來促進房地產市場穩定健康發展。「總之,我們有信心、有能力實現今年經濟社會發展的主要目標,也有決心守住不發生系統性、區域性金融風險的底線,並且為明年穩定發展奠定堅實基礎。」
他進一步指出,中國經濟能夠「頂住內外壓力,實現穩中有進、穩中提質」,是依靠改革開放,積極創新宏觀調控方式、加快新舊發展動能接續轉換的結果。中國將持續推進簡政放權、優化服務,大力實施創新驅動發展戰略,大眾創業、萬眾創新蓬勃興起。
最後,李克強總結指,中國過去發展取得的巨大發展成就得益於改革開放。中國將繼續奉行開放戰略,對各類經濟體開放的大門會「越開越大」。