李克強訪北美出席聯合國會議 中國又一次「外交發力」

撰文:崔德興
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8月26日,李克強(右)曾在北京會見來華訪問的第71屆聯合國大會主席湯姆森(左)。(新華社)

中國國務院總理昨日(18日)下午起行前往美國紐約,出席第71屆聯合國大會系列高級別會議,其後將對加拿大和古巴進行正式訪問 。有分析認為,這是中國在亞投行和開辦G20杭州峰會後,又一次「外交發力」,將突出中國在全球問題的貢獻,也顯示出中國與美日在北美的另一次外交角力。

李克強於北京時間19日早上抵達紐約,他表示今年是中華人民共和國恢復在聯合國合法席位45周年,中國是聯合國各項事業的積極支持者,作為聯合國安理會常任理事國,堅定捍衛《聯合國憲章》宗旨和原則,積極參與聯合國的有關工作。「中國願同與會各方一道,為更好應對全球性挑戰、促進世界的和平與發展貢獻力量。」

據悉,在紐約期間,李克強將出席第71屆聯合國大會一般性辯論,主持可持續發展主題座談會,出席聯大解決難移民大規模流動問題高級別會議以及難民問題領導人峰會,並會見聯合國秘書長潘基文及與會部分國家領導人。另外,李克強還將同美國總統奧巴馬舉行雙邊會見,與美國經濟、金融、智庫、媒體等各界重要人物會面,並出席紐約經濟俱樂部等機構舉行的對話活動。

中國對聯大有多項期待 

本月14日,中國外交部曾就李克強是次外訪舉行中外媒體吹風會。外交部副部長李保冬在會上表示,李克強出席聯合國大會系列高級別會議,是今年中國多邊外交領域的一次重大行動,充分體現了中國對聯合國及多邊主義的重視和支持,對推進中國與聯合國合作具有重要意義。

李保冬指出,在當前複雜的國際情勢下,中方對是次聯大有幾項期待,其中包括共同維護當代國際秩序和國際體系,構建以合作共贏為核心的新型國際關係;維護好國際集體安全機制,通過談判對話等和平手段彌合分歧;強化全球發展夥伴關係,推進落實2030年可持續發展議程;支持聯合國在國際事務中發揮核心作用,應對各種挑戰。

《多維新聞網》分析指出,中方的「期待」,顯示中國出於「國際責任」和「大國利益」,將更加積極的參與到維護世界和平與穩定的合作中。中國須具有足夠的耐心和智慧,顯現出大國應有的風範和號召力,在未來建設亞投行和「一帶一路」,甚至是推行新型世界秩序上才能有所建樹。「為此,李克強出席聯大即是中國外交全面發力的好時機,也是中國在全世界治理最高平台上展現自身力量和改變世界格局的最佳時機。」

日揆安倍晉三也將訪問古巴。(新華社)

訪加訪古 中國在北美的外交角力

聯合國大會結束之後,李克強將訪問加拿大和古巴。這是中國國務院總理首次正式訪問古巴,也是近13年來首次訪加。因為訪問的時間與美國大選接近,而且日揆安倍晉三也剛好會在聯大之後訪問古巴。有分析認為,李克強出訪兩國,是中國另一次外交角力。

《多維新聞網》分析認為,加拿大和古巴是美國穩定美洲舊有格局和開闢外交新領域的關鍵所在。加拿大是美國最為重要的盟友之一,提供了「廣闊的戰略後方」,使得華盛頓可以專注於打造海洋霸權;與古巴破冰建交,意味著這塊傳統上的中俄前沿陣地也正在失去威脅。但加、古兩國都不是美國的附庸,而且美國大選結果難料,為中國創造機遇,與美國的近鄰拉近關係。

另外,安倍晉三將在出席聯大後首次訪問古巴,中日兩國首腦聯袂到訪「融冰後的古巴」引起外界關注。有觀點認為,古巴可能利用中日之間的競爭態勢為自身爭取一種左右逢源的新外交地位。

近年,日本以援助等手段,致力與中國的非洲盟國打好關係。分析指,古巴是這種中日外交競爭的延續。由於古巴在地理位置上相當重要,而又因拉美革命歷史而對眾多周邊鄰國保持關鍵政治影響力,與美國的融冰只是一個開始,一旦古巴逐漸轉向對外開放,將成為中日最新的外交角力場。