【新聞背景】東盟都有哪幾國　「10+1、10+3」又是什麼

6日下午，中國國務院總理李克強乘坐的專機從北京起飛，抵達老撾首都萬象。據中新網報道，9月6日至9日，李克強將出席在老撾萬象舉行的第19次中國-東盟領導人會議(10+1)暨建立對話關係25周年紀念峰會、第19次東盟與中日韓(10+3)領導人會議和第11屆東亞峰會，並對老撾進行正式訪問。

香港01記者為您解釋究竟李克強在老撾的這「三會」到底是什麼。首先要從東盟說起，東盟是指東南亞國家聯盟，也稱為東南亞國家協會(Association of Southeast Asian Nations)，簡稱為ASEAN，是集合東南亞區域國家的一個政府性國際組織。其成員國包括馬來西亞、印度尼西亞、泰國、菲律賓、新加坡、文萊、越南、老撾、緬甸和柬埔寨十國。在冷戰背景下的東盟成立初期立場反共，其主要任務之一是為了防止區域內共產主義勢力的擴張。在冷戰結束後東南亞各國政經情勢趨穩，並接納社會主義國家如越南等加入。

1961菲律賓、泰國和馬來亞（馬來西亞前稱）在曼谷成立東南亞聯盟，其後於1967年，印尼、泰國、新加坡、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在曼谷舉行會議，並發表《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國家聯盟成立。印尼、泰國、新加坡、菲律賓和馬來西亞成為東盟5個創始國，其後文萊（1984年）、越南（1995年）、老撾（1997年）、緬甸（1997年）和柬埔寨（1999年）5國先後加入東盟，使這一組織覆蓋整個東南亞地區，形成一個人口超過5億、面積達450萬平方公里的10國集團。東盟10個對話夥伴國是：澳大利亞、加拿大、中國、歐盟、印度、日本、新西蘭、俄羅斯、韓國和美國。東盟的宗旨是以平等和協作精神，共同努力促進本地區的經濟增長、社會進步和文化發展；遵循正義、國家關係準則和《聯合國憲章》，促進本地區的和平與穩定；同國際和地區組織進行緊密和互利的合作。

東盟「10+1」 和「10+3」是什麼？

東盟10+1是指東盟10國分別與中國、日本和韓國3國的合作機制，即三個10+1合作機制。如果將中日韓三國加入東盟會議，則成為東盟10國領導人與中國、日本、韓國3國領導人會議(10+3)。在1995年，東盟曼谷首腦會議建議舉行東盟與中日韓領導人會議。 到了1997年，馬來西亞作為東盟輪值主席國承辦第二屆東盟首腦非正式會議，積極促成了東盟與中日韓領導人非正式會議的召開。

東盟與中日韓合作已建立了65個對話與合作機制，形成了以領導人會議為核心，以部長會議、高官會、東盟常駐代表委員會與中日韓駐東盟大使會議(CPR+3)和工作組會議為支撐的合作體系。

「2+7」合作框架

2+7合作框架是指國務院總理李克強在2013年10月9日在文萊出席第16次中國－東盟（10+1）領導人會議時，就深化中國－東盟關係提出的合作框架設想，其中包括了兩點政治共識和七個領域合作。在2+7合作框架中所指的兩點政治共識分別是: 1) 推進合作的根本在深化戰略互信，拓展睦鄰友好；2) 深化合作的關鍵是聚焦經濟發展，擴大互利共贏。七個領域合作包括﹕積極探討簽署中國—東盟國家睦鄰友好合作條約；啟動中國—東盟自貿區升級版進程；加快互聯互通基礎設施建設；加強本地區金融合作與風險防範；穩步推進海上合作；加強安全領域交流與合作和密切人文、科技、環保等交流，涵蓋了政治、經濟、安全、人文和科技等各個方面。