分析：中國經濟「大管家」　李克強「不獲信任」不實

踏入2016年，海外對中國政壇的猜測仍未停止。《多維》新聞一篇題為「國危思良將，李克強邊緣化傳聞只是風聲」的分析文章指出，日前伴隨著一系列新聞，關於「李克強不被中央信任」的猜測愈來愈多。尤其是李克強不去瑞士達沃斯經濟論壇的消息，更是讓這一猜測在內地引起了廣泛傳播。

文章質問：「事實是否真的是這樣？國危思良將，無論是從中國現狀來看，還是從政策制訂和執行力的層面出發，李克強目前可能仍然是中國經濟的『大管家』。」

中國經濟今天面臨的問題很嚴重，增長失衡、行業產能過剩、房地產價格過高以及金融體系資金不足，2015年的經濟增長率創25年新低。有人預計今後幾年中國經濟增速會更加緩慢，甚至有預測認為，2015至2019年，中國經濟年均增長率將放緩至5.5%，並於2020至2025年進一步降至3.9%。

而在上個寒冷的周末，內地的網絡幾乎被索羅斯（George Soros）「洗版」，這個曾經導演1998年亞洲金融危機的沽空大鱷，在2016年開年之際高調回歸，大舉唱淡全球經濟和市場，並將沽空目標對準了中國內地。

文章指出，索羅斯直言：「我看淡美國股市，已沽空標普500指數。去年年底買入了美國國債，沽空了原材料生產國股市，並下注亞洲貨幣將對美元下跌」。這裏的亞洲貨幣，顯然主要包括人民幣和港幣。從目前來看，李克強仍然是中國總理的不二人選。

文章稱，可以說，中國經濟正面臨內憂外患的困境。國難思良將，在這種情況下，李克強作為中國政壇少有的有地方執政經驗和經濟學博士學位的官員，很難想像政壇還有人有資格替代他。

其次從政策制定層面而言，正如很多人所看到的一樣，中國的宏觀經濟政策制定權其實並不在國務院手中，在「黨管一切」的原則之下，權力都歸於政治局，當然李克強本人也是政治局常委。

目前海外傳播度最廣的一篇《經濟學人》的文章稱，李克強比他的所有前任「更邊緣化」，事例包括今年4月《金融時報》引述他說中國不會讓人民幣貶值，4個月後人民幣大幅貶值。一種可能性是他的能力一開始就被誇大了，但更主要的是他其實無能為力，基本被排除在日常經濟事務決策之外。

事實是否真的是這樣呢？似乎不盡然。畢竟作為政治局常委中的一員，在中國集體領導制之下，即使總書記再強勢，中共黨內也有其規章制度。而且例如「新常態」「供給側」等政策，也一定是在政治局會議上經過25名政治局委員一致通過，然後由國務院負責執行。國務院作為一個執行中央政策的機構，很難想像中共高層會懲罰這個機構。

從執行層面而言，官員不為是最大短板，可能也是國務院目前最大的問題之一。此前李克強曾多次因為官員的「不作為」而大發雷霆。這其實是中國官場的通病。如何解決這一問題已經不僅是考驗李克強的智慧了，而是對整個中共決策層的考驗。

最後，文章總結指出，無論從哪個方面說，有幾個現實是必須要認清楚的：第一，中國今天面臨的經濟形勢很嚴峻；第二，中國政壇很難找出第二個像李克強這樣的人來主導中國經濟。所以，「李克強不被信任」的風聲，也許只是一陣風聲。