【新聞背後】習近平簽署通令及命令　折射習治軍方略

中共十八大以來，習近平整飭重塑中國解放軍的步伐就在持續推進。中國解放軍在2015年除夕正式推進中共中央軍委主席習近平的軍改，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊。2月1日，在北京舉行中國人民解放軍戰區成立大會，將中國軍隊原有的七大軍區改為五大戰區。
3月習近平首次系統闡釋「軍隊創新」思想。明確提及創新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰鬥力的加速器。解放軍必須高度重視戰略前沿技術發展，加緊在一些重要領域形成獨特優勢。而近期習近平親自對解放軍單位個人所簽署的通令及命令則能夠折射出習近平重塑軍隊的治理方向。

中央軍委主席習近平日前簽署通令，給4個單位、15名個人記功。

給在完成任務中作出突出貢獻的66114部隊記一等功，給在戰鬥力建設中取得突出成績的91515部隊、94669部隊、96261部隊記二等功。

給63620部隊一室研究員陳德明記一等功，給海軍工程大學艦船工程系艦船性能教研室原教授董文才、61786部隊原研究員方平追記一等功。

據《新京報》記者初步統計，十八大以來，習近平至少5次簽署通令，給軍中相關單位和個人記功。習近平於2013年兩次簽署通令記功。五次通令中，記功單位最多的一次是在2013年1月，一次性給在單位建設取得突出成績和完成任務中做出突出貢獻的總參謀部某研究所等6個單位記功。記功個人最多的一次是在去年8月，28人獲得這項榮譽。解放軍軍功每年評定一次。而歷次簽署通令記功時，相關單位多只以代號形式出現。

被記功個人多為技術型官兵

記者梳理發現，在歷次通令記功的個人中，多為技術型官兵。例如，此次通令記一等功的陳德明。

根據解放軍報的報道，陳德明系西北某基地研究員、導彈試驗專家。本世紀初，陳德明撿起了反導的「接力棒」。他提出的「構建一個體系、形成兩種能力、突破三項關鍵技術」的反導靶場建設目標，被最高決策層采納。他被記一等功，正源於首次反導試驗的成功。

實際上習近平的強軍夢中，提高軍隊創新推動軍隊現代化是關鍵一環。這正反映了今年3月習近平所系統闡釋的「軍隊創新」思想。其中明確提及創新能力是一支軍隊的核心競爭力，也是生成和提高戰鬥力的加速器。解放軍必須高度重視戰略前沿技術發展，加緊在一些重要領域形成獨特優勢。

習近平簽署命令予２單位榮譽稱號　重邊防抓實戰

另外，習近平也簽署命令予2單位榮譽稱號。授予77656部隊「高原戍邊模範營」榮譽稱號。命令指出，「該營積極踐行強軍目標，大力弘揚我軍光榮傳統和優良作風，接力傳承老西藏精神，堅持忠誠為魂、實幹為本、奉獻為榮，出色完成封邊控邊、維穩執勤、抗震救災等重大任務，像一顆永不生鏽的鋼釘牢牢扎在祖國西南邊關。」

授予海軍372潛艇「踐行強軍目標模範艇」榮譽稱號。命令指出，「該艇入列以來，始終牢記新型作戰力量部隊的特殊使命任務，努力建設過硬的『先鋒艇』『主戰艇』，創造了多個第一，保持了良好發展態勢。該艇緊緊圍繞強軍目標建艇育人，艇隊全面進步全面過硬，實戰能力大幅躍升，出色完成了戰備遠航、雷彈實射等重大任務。2014年在執行緊急戰備拉動暨遠航任務中，突遇水下『斷崖』急速掉深險情，全體官兵奮力排險，成功處置，創造了我國乃至世界潛艇史上的奇跡。」命令更要求全軍像他們那樣，大力加強新型軍事人才培養，引導官兵在急難險重任務中練技能。

近年來，無論是軍隊領導的軍銜晉升還是部隊嘉獎，實際上對於實戰或準實戰經驗的重視，就是習近平在軍改中的對於久疏實戰的解放軍的一項重要要求。 

經過近期一系列解放軍的軍銜晉升後，解放軍現役上將中有不少都具有一定的實戰經驗，比如在上世紀70年代末參加過中越邊境戰爭。其中，西藏軍區司令員許勇和西藏軍區政委刁國新都曾參加過中越邊境戰爭；而除了作戰經驗外，在和平年代，執行過非戰爭軍事任務也是解放軍的寶貴經驗。出任解放軍駐香港部隊司令員的譚本宏，曾多次參加抗洪、抗震救災等非戰爭軍事行動。

372潛艇曾數度執行南海軍事任務 經驗寶貴

而反映在這次習近平所簽署的命令中，海軍372潛艇的多個軍事任務則相當的引人注目。除了及時排解「斷崖」險情的應險能力之外，其多次在南海配合執行中國所部署的一系列非戰爭軍事任務才是實質性關鍵。

根據中國官方的報道，暗示中國曾派遣372潛艇赴南沙海域，應對美國軍艦挑釁，並對美艦實施了模擬攻擊。解放軍報2015年11月28日報道，中國海軍南海艦隊某潛艇支隊的372號潛艇，前段時間在返航途中臨時受命進入「一級戰備」狀態，實時緊急海上任務轉換、遠程快速奔襲、深海戰備巡邏：前段時間，剛剛執行完跨晝夜遠航訓練任務的南海艦隊某潛艇支隊372潛艇，在返航途中臨時受命，再次扎進茫茫深海，直接進入戰備，經過20多個小時的長途奔襲，372潛艇順利抵達任務海域，進入深海巡邏狀態。並多次完成對「敵艦」的模擬攻擊。

該新聞報道最後所述對敵艦進行的模擬攻擊，說明372艇成功在水下伏擊區捕捉到了來犯敵艦，並對其進行了模擬攻擊，現代潛艇的模擬攻擊，除了不發射導彈或魚雷，其餘工作程序和戰鬥動作與實戰完全形同，這意味著如果美艦在南海持續挑釁，與中國產生擦邊走火式的衝突，中國潛艇可在第一時間發動攻擊。

海軍南海艦隊的372號潛艇，是俄羅斯建造的基洛級636M型常規柴電潛艇，艇名為遠征72號，於2006年開始服役在南海艦隊服役。中國一共從俄羅斯進口了10艘636M型基洛級潛艇，該艇的水下排水量3000噸，是世界上最安靜的柴電潛艇之一，被西方國家稱為「水下黑洞」。配有6根533毫米口徑魚雷管，可發射53-65KE型重型反艦魚雷，這是一種尾流追蹤制導的反艦魚雷，能夠追蹤水面艦艇的尾流標記，從敵艦的尾部攻擊，具有非常高的抗干擾能力，其400公斤裝藥的聚能戰鬥部，可重創或擊沉10000噸左右的大型驅逐艦和巡洋艦。

中國潛艇戰略由南海向太平洋延伸

而這僅僅應該是中國潛艇戰略的冰山一角。隨著中國水下力量的持續增強，美國給予了相當強烈的關注。美媒稱，中國海軍擁有的潛艇數量持續增長。

《國家利益》稱，中國海軍一共擁有70多艘潛艇，而且這一數字正在迅速增長。而中國新潛艇093B和即將出現的095潛艇的靜音效果可以達到美國洛杉磯級潛艇改進版的水平。但中國潛艇的整體性能還無法與美國和俄羅斯相比。

然而在南海仲裁結果公布後，中國最先進核動力潛艇突然揭開神秘面紗，其目的除了加強解放軍在南海的管控之外，建立一支全球性的南海海軍也是解放軍的應有之義。

香港《南華早報》稱，南海是最繁忙的海上貿易通道之一。但北京分外重視這處海域更重要的原因是北京將南海視為使本國潛艇艦隊不受限制地進入太平洋水域的關鍵。海南建有地下潛艇設施，可通過隧道進出，從而使中國潛艇躲避掉美國偵察衛星的窺探。中國正不斷壯大的潛艇艦隊駐扎在海南的榆林海軍基地，並且將會繼續在南海推進，因為中國將其視為一處促進軍事擴充的堡壘。