泰南運河多年「只聞樓梯響」 事成中國可突破馬六甲困局

撰文:鄭子健
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日本共同社稱中泰達成運河開發協議,但此消息不符泰國總理巴育近月對華態度。(Getty Images)

近日,日本共同社稱,中國及泰國已秘密啟動「東方巴拿馬」項目,於泰國南部挖掘運河,全長100公里,建成後將可接通孟加拉灣及泰國灣。一旦建成,超級油輪從環印度洋港口出發,毋須繞過馬來半島,取道馬六甲海峽才能抵達南中國海和太平洋。

中國近年極力分散能源風險

中國石油供應仰賴中東及北非地區,如沙特阿拉伯是中國最大石油來源地。按現時油輪航路,馬六甲海域為中國能源命脈所在。然而,美國繼續實行「重返亞太」戰略,近年逐步加強區內軍事部署。新加坡位處馬六甲咽喉,近來便批准美軍於當地提升軍力,繼去年部署P-8反潛偵察機,最近又允許美國加派兩艘瀕海戰鬥艦。

為免馬六甲成為中國對美「軟肋」,北京應該想辦法分散風險,開拓其他能源通道。

中國內部有一種講法,為免馬六甲成為中國對美「軟肋」,北京應該想辦法分散風險,開拓其他能源通道。於「一帶一路」規劃項下,中國開發升級巴基斯坦的瓜達爾港,準備接連通過中亞的鐵路線,運送石油至新疆;另外,中國又與緬甸商討,發展該國皎漂港,鋪設兩條接連昆明的油管,建立駁通孟加拉灣至雲南的能源通道。

所謂開拓泰國運河也遵循類似思路,目標為分散中國的能源風險。去年又傳出中泰達成協議,於克拉地峽建造運河,但兩國先後否認消息;是次故事重提,地點卻換了另一個,傳聞選址為克拉地峽以南約350公里處,位於最南部的宋卡府,接壤馬來西亞。共同社還稱,泰國政府於今年5月,公布「泰國運河計劃」,可供油輪等大型船隻航行。

運河大計消息不符中泰交惡實況

運河計劃談了很多年,但從來都是「只聞樓梯響」,停留於理論規劃階段。早於2004年,時任泰國總理他信已提出相關構想,但接下來10多年,曼谷陷於軍事政變及大規模示威,歷屆政府的基建大計大多落空;此外,伊斯蘭分離主義者盤據泰國南部,不利工程進展及運河管理,而地方居民亦擔憂運河會破壞當地生態,影響當地賴以維生的漁農業,

至於所謂兩國合作之說,不符近月中泰關係實況,而交惡根源正是基建合作不歡而散。事緣兩國原本達成協議,於泰國東北部興建高鐵線,但於今年4月,因中方拒絕降低對泰項目貸款息率,泰方宣布取消兩國合資方案,改為獨資承建管理,僅採用中國建材及鐵路系統,變相踢北京出局。

「經濟靠中國,安全靠美國」,這是東南亞國家的一致外交格言…

如果泰國聯同中國,動工興建運河,作為馬六甲航道持份者,馬來西亞、印尼和新加坡等自然會群起反對,令東盟內部矛盾加劇。對美國而言,新運河不僅拿走馬六甲此戰略棋子,還會動搖本已同床異夢的東盟各國關係,對其「重返亞太」戰略百害而無一利。

「經濟靠中國,安全靠美國」,這是東南亞國家的一致外交格言,而泰國更是美國的軍事盟友,大概曼谷也不會貿然引中國資本,大興土木建運河,以免打破脆弱的外交平衡。