習近平寧夏主持扶貧會議 重申四年脫貧7000萬人

撰文:鄭子健
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於東西部扶貧協作會議上,習近平稱要擴闊對口行政層級和合作領域。(新華社)

早前(7月20日),中共中央總書記習近平到訪寧夏銀川,於當地主持東西部扶貧協作座談會,同場還有18個東部省市的黨委書記,承擔扶助西部任務,包括北京、上海、江蘇、廣東等等,以及12個受扶助西部省區市的黨委書記,包括內蒙、寧夏、廣西、西藏等等。習近平於會上聽取各省市扶貧匯報,並公布未來中央方針。

據新華社報道,習近平稱,東西部各領導應通力合作,實現西部農村人口脫貧目標。東部地區應按財力增長情況,增加對口扶助資金;西部則應根據「精準」原則,集中投放資源於貧困村和貧困群眾。按現行辦法,中央會按人力物力狀況,配對東西部省區市,指定東部省市「承包」特定西部省區市的扶貧工作,如自1996年起,福建便已「對口幫扶」寧夏。

習近平又認為,東西部配對扶貧不應止於省區市層級,未來應擴展至鄉鎮及行政村層級,以至動員東部地區各級黨政機關、企業單位和社會組織;至於合作領域,東西部省區市應繼續發展經濟合作,下分產業、勞務、人才及資金4項,再開拓教育、文化、衛生、科技等領域。與此同時,扶貧工作「要讓市場說話」,把握供需關係,以達致互利共贏。

根據習近平說法,中央將會就扶貧工作,加強考核東部幹部成績,重點是項目實效,而不在於供獻多少人力物力;西部地區是受助者,也是「責任主體」,當地幹部同樣在考核之列。中央又承諾加強培訓西部基層幹部,希望能建造一支可靠的扶貧人才隊伍。

去年11月底,中央舉行扶貧開發工作會議,會上22省領導人簽立「軍令狀」,承諾於「十三五」期間達成全國脫貧;以現時內地7000多萬貧困農民計,於2020年前每年脫貧人口需達1000多萬。各省將實施「精準」方針,針對不同貧困人口,設計相應扶貧措施,以提升政策效率;中央期望此能落實十三五「共享」理念,減輕貧富差距,令所有國民都能分享改革開放成果。