【南海仲裁】建南海防空識別區　中方需克服八難題

隸屬美國國會的美中經濟與安全評估委員會，3月初曾發表評估報告，指出中國若要設立南海防空識別區，需要先克服八大難題；

1）機場太少。中國在東海的防空識別區，距離中國大陸並不太遠，由大陸起飛的飛機可以輕鬆完成東海防空識別區的任務，但南海卻由於距離太遠，所以中國必須在南海擁有一些機場，讓中國軍機執行任務。目前已知中國在西沙和南沙只有9個島嶼上興建了機場。

2）雷達設施有限。在南海建立一個足以覆蓋整個區域的雷達網，對防空識別區建設及監視能力相當重要。據新近資料，中國相信已在南沙華陽礁安裝了高頻雷達系統，亦在南沙永暑礁和西沙永興島上建立了雷達設施，估計中國會在南沙渚碧礁和美濟礁等地點，繼續安裝雷達系統。

3）惡劣海洋環境。海水腐蝕和炎熱潮濕會令駐紮在南海的戰機加速老化和較易故障。這意味中國需調配大量戰機來保持短時間輪換的頻率。

4）惡劣天氣。中國雖在渚碧礁和美濟礁等島礁構建了防波堤，但颱風很可能會周期性地阻礙中國船隻和飛機在南海的活動。

5）燃料儲備和運輸不足。要讓飛機進駐南海島礁，必須建造燃料儲備設施。據報中國政府和中石化合作在永興島上建設的燃油儲備設施正在施工，但不清楚中國是否有能力輸送足夠數量的燃料來支援飛機的日常任務。

6）後勤支援基建不足。中國需要一系列對飛機的後勤支援系統，比如飛機的掩體和維修設施。根據一些中國南海島礁的衛星圖片，並不明確中國已經修建這類設施來保護自己的飛機。

7）對人員的基建有限。若中國在南海某島礁部署一個團的戰機，就需要大量的物流、維修和地勤人員來支援。

8）不發達的聯合指揮結構。為整合執行防空識別區內不同任務的系統，中國可能要在南海建立一個聯合行動指揮中心(JOCC)，負責整合雷達數據，指示中國戰機行動。