【南海仲裁】菲提國際仲裁獲美撐腰　王毅三點反擊

在南海博奕上，美國及其盟友試圖搶佔國際輿論道德高地，向中國施壓。菲律賓就南海主權問題向國際法庭提出仲裁，正是在這樣的背景下出現。然而中國外長王毅2月訪美期間，就對菲方這一舉措的合理性和恰當性，作出強力反駁，強調中方拒絕仲裁的立場有節有理，菲律賓才是背信棄義違反國際規則的一方。

搶輿論高地　美指華須尊重仲裁

菲律賓在2013年要求國際海洋法法庭，裁決中國「擴大在南海主權宣稱」之主張無效，以及撤銷中國依據「九段線」劃定的南海版圖。儘管中國多次重申不接受也不參與這宗國際仲裁案，但仲裁庭仍然決定受理案件，預計今年內有裁決。美國國防部副助理部長西賴特（Amy Searight）2月便稱，美國和歐盟、澳洲、日本、韓國等盟友均認為，國際仲裁必須獲得尊重，否則中國將付出代價。

王毅2月在美國著名智庫CSIS發表演講，談到菲律賓尋求國際法庭仲裁時說：「有些評論說中國不接受菲律賓所提出的這個強制仲裁的請求，中國是不遵守國際法。但是我要跟大家講的是恰恰相反。中國正是在依法行事，不接受它的仲裁。」就此王毅作出了三點解釋：

一）中國加入了《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），但早在2006年，中方已向聯合國秘書長提交書面聲明，按照公約第298款賦予成員國的權利，選擇不接受涉及海洋劃界或領土爭端的任何國際司法或仲裁管轄。

王毅指出，全球有30多國在加入UNCLOS時都作出了不強制仲裁的聲明，包括中英法俄。「還有一個國家，就是你美國，你美國都沒有加入UNCLOS，所以你們當然不用去發表排除性的聲明。我們06年發表的政府聲明，我們現在的政府要推翻它嗎？不可能。」

二）菲律賓的做法才是恰恰違反了基於規則的國際和地區秩序。王毅指出，「一系列的中菲雙邊文件都規定，我們之間的爭議要通過直接的談判和平解決。但是菲方違反了這規則，拒絕同中國對話和談判，要到國際法庭去」。

另外，按照國際慣例，必須雙方同意才去提交國際仲裁，「但菲律賓提交仲裁前既沒跟中國商量也沒有徵求中國同意」，而且提出國際仲裁應在雙邊的談判已經窮盡（exhausted）才進行，但菲律賓向國際仲裁庭提交的12、13項訴求，沒有一項跟中國談判過，「菲律賓一直拒絕跟我們談。所以根本就談不上雙邊談判已經exhausted」。

三）菲方做法違反《南海共同行為準則宣言》（DOC）第四條規定，即南沙群島爭議應由直接當事國談判解決的指引。「菲律賓總統是有簽字的。簽字就要算數。」

列舉三條約　王毅批菲僭建領土

王毅提到，「1898年的美國西班牙巴黎和平條約，規定菲律賓領土的條約，1900年的第二個條約，1930年的第三個條約，都是規定菲律賓領土範圍的，這三個條約都規定，菲律賓領土西部界線，在東經118度，東經118度以西不是菲律賓的領土範圍」，而現在菲律賓主張擁有的南沙島礁如黃岩島等，都在東經118度以西。「如果說這是殖民時期的條約，但直到上世紀60年代，菲律賓的法律都承認剛才我所說的這三個條約。所以直到了70年代，菲律賓才提出了這是它的領土，理由就是離它近，離它近就可以成為領土嗎？夏威夷距離美國很遠很遠，但也是美國的領土啊！」