內地改革法官檢察官選拔法　律師和專家受青睞

新華社昨日（26日）報道，中共中央辦公廳發布《從律師和法學專家中公開選拔立法工作者、法官、檢察官辦法》內容共17條，訂明律師和法學專家參與立法工作者、法官、檢察官公開選拔的標準。

這項辦法列明，具有立法權的人大常委會的法制工作機構及政府法制部門，可根據工作需要招錄一定數量的律師、法學專家，從事法律法規起草工作。提到法院、檢察院應將從律師、法學專家中選拔法官、檢察官工作常態化、制度化。

根據這項辦法，參加公開選拔的律師、法學專家除具備相關法規的任職基本條件外，還要滿足「政治素養」、職業操守、業務能力、從業資歷等4方面要求，具體包括「具有堅定的社會主義法治信仰」、「貫徹中國特色社會主義法治理論」、「擁護黨的領導，忠於憲法法律」、「實際執業不少於五年，從業聲譽良好」等。此外，還規定在什麼情況下不得參加公開選拔，其中包括受過中共黨紀、政紀處分，涉嫌違法、違紀正接受審查尚未結案，配偶或子女已移居國外等。辦法更明令公開選拔「應當接受社會監督」。

有內地專家認為，新辦法有助於提高法律職業共同體相互間的尊重程度，保障立法司法隊伍的人才來源。中國政法大學教授顧永忠指，辦法有利於提高立法質量、維護司法公正、保障律師權利、促進法學教育和研究等。另外，辦法第一條提及它是「根據黨的十八屆三中、四中全會有關要求和相關規定」制定，有分析指中共十九大或將會有更深層次司法改革。

此前，國內法官檢察官的任命，並不會特別強調需具備法律背景，更多是強調政治正確可靠，因此不乏判案時重政治正確多於法律原則的情況，甚至如最高人民法院前院長、前首席大法官王勝俊被民間稱為「中國首席大法盲」，他沒有法律專業學位，合肥師範學院歷史系畢業，而且執掌最高人民法院期間，使法院判決更為無法無天，引起司法界極大憂慮。