雷洋案餘波未了 人民日報:警察應有能力自證清白

撰文:慈美琳
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雷洋與太太合照,二人育有一子,於雷洋死時才出生兩週。(羅君豪攝)

上個月,中國人民大學碩士雷洋疑「被嫖娼」死亡案轟動全國,一場關於警方權力邊界、執法公開性正當性的討論迅速在民間鋪開。目前,雷洋的屍檢結果尚未公布,涉事警察已被立案調查,真相最終能否浮出水平仍然未知。今日,官媒《人民日報》發文,解釋了警察執法公開問題,稱警察應當有能力「自證清白」,今後將逐步引入科技手段,監督整個執法全程,疑為回應雷洋案。

北京警方日前在全市推廣「一站式」執法辦案管理中心,稱將採用案件集中審理、全程閉環、全程監督的執法新模式。「通過這樣的模式,辦案過程更加標準化、精細化,猶如一條生產線,每個環節一絲不苟,嚴絲合縫,必須在法律許可的範圍內進行。」

《人民日報》稱,「人們對公權力的行使往往持猜疑態度,這是現代社會的正常狀態。」而警察執法牽涉多方利益,常採取強制性措施和秘密調查手段,許多案件具有相當「戲劇性」,更易遭各方質疑。「陽光是最好的防腐劑。」但受調查活動自身規律限制,以完全透明的操作來實現公正訴求,所帶來的執法效率低下,必然使執法機關陷入合法性和正當性不足的困境。因此各國警察的執法,特別是偵查,往往不公開,而以公開為例外。

文章論述,在不公開情形下向公眾釋疑,核心有兩點:一是辦案流程規範化。可極大壓縮辦案人員的「犯錯空間」;二是辦案行為的全程合法性證明。警察應為自己的執法行為留存良好記錄,自證清白。執法機關利用現代科技,對案件的每一步處置經過及結果進行真實記錄,使案件事實和執法行為最終以可核查方式經受監督機關以及公眾的考驗。

《人民日報》續稱,北京「一站式」執法辦案管理中心則較好滿足以上兩點要求,而同時,「各地公安機關應當借此機會深化規範化建設,切實升級執法理念和執法方式,讓人民群眾能夠感受也相信,警方在每一項執法活動、每一起案件辦理中都在真正維護公平和正義。」