中國一改外交策略 外訪埃及 蹚中東渾水
中國近日外交動態確引人遐想。昨日，中國政府首度針對與阿拉伯國家關係，公布政策文件，內容涵蓋雙邊政治、投資貿易、社會發展、人文交流、和平安全等五個領域。
整體而言，文件主旨仍貫徹中國既往方針，與美國相比，主要賣點仍為「互不干涉內部事務」和「一帶一路」。於「一帶一路」方面，中國計劃與阿拉伯國家落實「1+2+3」合作格局：「1」為傳統能源貿易合作；「2」為合資興建基礎設施，以及放寬貿易投資限制；「3」為雙方共同發展核能、航天衛星及新能源三大高端產業。
雖然主旨離不開經貿合作，文件亦留下尾巴，表示中國並不抗拒參與地區安全事務。中國不只於武器裝備予以支援，還提議「開展部隊聯合訓練」；至於反恐事務，中國願意「建立長效安全合作機制」，作為雙邊情報交流、技術開發及人員培訓之平台。
或者於近日，我們便可知道多一點中國的戰略意圖。於今年首度外訪，出乎意料，國家主席習近平挑選了埃及為目的地，為12年來首次有中國元首到訪該地，另又有傳言他可能會順道到訪沙特阿拉伯。
埃沙兩國為阿拉伯地區領袖，於中東舉足輕重。假如習近平仍只以執行商務外交，洽談生意投資，此即代表中國方針未有變更，不談政治，經貿至上；但如他進一步提及伊斯蘭國及伊朗問題，甚至主動提議斡旋，情況則大不相同，或為暗示中國有意改變不蹚中東渾水的態度，意欲由經濟大國演變為外交強國。
中國的手要伸多長？又要探多深？
世界各國面對中國崛起，心中大概都有此疑問，特別是國家主席習近平上任以來，高舉「一帶一路」大旗，設立亞投行，外交政策顯然已遠離過去韜光養晦的日子。以中國今日政經實力，參與領導全球事務亦理所當然，但此復興大國願意參與多少？又會如何參與？
各國大概都掌握中國外交格局的轉向，但對其戰略意圖卻仍是不甚明瞭，甚至存有疑慮。若果中國想澄清意圖，釋除疑慮，阿拉伯世界當下正與美國關系裂痕處處，似乎是個不錯舞台，容許中國趁此空檔，展示其外交手腕。
阿拉伯世界與美國嫌隙叢生
阿拉伯世界各主要國家多年來都視美國為最強盟友，依賴其軍事力量以保衛地區安全，又多聽從其外交斡旋，調停衝突，可時至近年，雙邊關系卻每況愈下。當阿拉伯之春衝擊當地專制政權，因美國認可自由民主訴求，公開支持反對派，盟友之間已心生芥蒂。
其後中東世界天翻地覆，美國先是未能遏止伊斯蘭國擴張，致其阿拉伯盟友備受威脅。又其於去年雖與伊朗完成核和談，協議成果卻無甚說服力，確保不了什葉派伊朗將來不會發展核武器，威脅遜尼派阿拉伯國家之安全。
迄今，一眾阿拉伯國家與美國嫌隙叢生，對其安全承諾及實力心生疑惑。與此同時，中國正高舉「一帶一路」大旗，打造歐亞非經濟圈，阿拉伯各國為沿線重點之一。對此等國家而言，中國會否止於投資貿易而已，抑或有意分擔地方事務，成為美國以外的安全保證選項呢？
中東外交體系已見鬆動，中國可藉此機會，以行動說明其戰略意圖，令全球各國明瞭中國的外交轉向想走得有多遠。